50RS0005-01-2023-006331-73
Дело № 2а-5056/2023
Мотивированное решение изготовлено 26.11.2023 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2023 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО8 к Дмитровской городской прокуратуре Московской области и Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании бездействия,
при участии: представителя административного ответчика – Администрации Дмитровского городского округа Московской области – ФИО3 ФИО9 представителя Дмитровской городской прокуратуры – Самотугиной О.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с административным иском к Дмитровской городской прокуратуре Московской области с требованием признать бездействие по непринятию полных мер реагирования на нарушение ее прав на безопасную окружающую среду, обязании вынести в адрес Дмитровской прокуратуры предостережение о недопустимости нарушения закона и восстановлении ее прав; к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании бездействия в непринятии мер по переселению граждан из домов № р. по <адрес> и их сносу незаконными и нарушающими права на безопасную окружающую среду, обязании переселить жителей из домов и снести. В обоснование заявленных административных требований ссылается на то, что она проживает рядом с домами подлежащими сносу из-за аварийного состояния, однако, в домах проживают люди, которым предоставлено жилье; по ночам в домах шумят, распивают спиртные напитки, устраиваются драки; обращения к ответчикам к положительному результату не привели.
В судебное заседание административный истец не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика – Дмитровской городской прокуратуры в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, указала на то, истец обратилась к ним с обращением в котором ссылалась на бездействие Администрации по сносу жилых домов и просила принять меры прокурорского реагирования, в установленный законом срок они дали ответ истцу и внесли представление в Администрацию.
Представитель административного ответчика Администрации Дмитровского городского округа Московской области в удовлетворении требований просила отказать, поскольку они приняли меры по недопущению людей в аварийный дом, а именно заколотили входные двери и окна первого этажа № досками, подготовлено формирование бюджета на ДД.ММ.ГГГГ
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит административный иск подлежащим отказу.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за № № в Дмитровскую городскую прокурату обращении ФИО2 ФИО10 о том, что она проживает в непосредственной близости от жилых домов № по <адрес>, которые признаны аварийными и подлежащими сносу. Поскольку администрацией Дмитровского городского округа не предпринимаются действия по сносу жилых домов, просила принять меры прокурорского реагирования в отношении администрации Дмитровского городского округа; Дмитровской городской прокуратурой дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о выявлении нарушений норм действующего законодательства со стороны администрации Дмитровского городского округа и принятии мер прокурорского реагирования в виде внесенного в адрес Главы Дмитровского городского округа представления об устранении выявленных нарушений.
ДД.ММ.ГГГГ от администрации Дмитровского городского округа поступил ответ на представление за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласному которому сообщалась, что администрацией Дмитровского городского округа Московской области в МАУ «КСиР» направлено обращение для подготовки локальных смет на работу по сносу домов. Кроме того, для наведения порядка, МКУ «Центр благоустройства Костинское», в чьем распоряжении находится территория под аварийными многоквартирными домами на <адрес> городского округа, администрацией дано поручение о проверке многоквартирного дома на возможное проникновение третьих лиц, а также необходимости закрытия входных групп и окон первых этажей досками. По информации предоставленной МКУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работы проведены, забиты входные двери и окна первого этажа досками. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей к сотруднику МАУ «КСиР» применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.
О результатах проверки ФИО2 ФИО11. сообщено ДД.ММ.ГГГГ №
Истец ссылается на то, что приняты недостаточные меры реагирования на нарушения ее прав на безопасную окружающую среду, аварийные дома до настоящего времени не расселены.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения (частичного) административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, наличия уважительных причин его пропуска. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
Суд не усматривает в действиях Дмитровской городской прокуратуры бездействия по непринятию полных мер реагирования по нарушению прав истца на безопасную окружающую среду, поскольку обращение истца рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, административному истцу даны мотивированные ответы в пределах установленного законом срока, ответ соответствует требованиям закона и не препятствуют в реализации прав.
Администрацией городского округа совершены действия по планированию бюджетных ассигнований бюджета округа на ДД.ММ.ГГГГ, также заколочены двери и окна аварийного дома, что не может говорить о непринятии исчерпывающих мер по сносу домов.
Таким образом, требования подлежат отказу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО12 о признании бездействия, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина