№ 2а-1916/2023
УИД № 44RS0028-01-2023-002131-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2023 г.
г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,
с участием прокурора Скородумовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Костромской области (далее - ИК-3) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. Обосновывают его тем, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 ФИО1 осужден по ***** УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. ***** УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 4 месяца с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. На основании ст. ***** УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 (***** УК РФ в виде 10 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства), назначить ФИО1 наказание в виде 1 года принудительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства. Срок наказания в виде принудительных работ исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр в соответствии со ст. ***** УИК РФ с зачетом в него в соответствии с ч***** УК РФ времени содержания под стражей по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 года с 27 февраля 2023 года по 11 апреля 2023 года включительно, а также с 24 апреля 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня принудительных работ. Зачесть в срок наказания отбытый срок наказания по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 года с 12 апреля 2023 года по 23 апреля 2023 года включительно (являющийся временем следования ФИО1 под конвоем в исправительный центр со дня вступления приговора в законную силу из расчета один день следования за один день принудительных работ). Приговор вступил в законную силу 12 мая 2023 года. В соответствии с постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 07 сентября 2023 года заменить осужденному ФИО1 неотбытую часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года, лишением свободы на срок 4 месяца 11 дней, с отбыванием наказания в колонии - поселении, направлен в колонию - поселение под конвоем. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления постановления в законную силу. Зачесть срок отбытия наказания срок содержания под стражей с 07 сентября 2023 года до дня вступления постановления в законную силу, из расчета один день за один день. Постановление вступило в законную силу 29 сентября 2023 года. Подлежит освобождению из ИК-3 17 января 2024 г. Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в колонию - поселение, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 апреля 2020 года до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 13 Димитровского судебного района г. Костромы от 25 октября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1, зная о возложении на него решением Димитровского районного суда г. Костромы от 23 августа 2021 года, вступившим в законную силу 14 сентября 2021 года дополнительных ограничений, обязательной явкой для регистрации три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, и решением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 января 2022 года вступившим в законную силу 05 февраля 2022 года, дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Кострома без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Согласно приговору суда ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение установленного в отношении него административного надзора, административных ограничений и ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок общественную безопасность. В судебном заседании с обвинением согласен. По месту жительства охарактеризован отрицательно, отмечено, что он злоупотребляет спиртными напитками, от соседей поступали жалобы на его поведение в быту. На учете у врача психиатра, нарколога не состоит, в период с 22.08.2000г. по 01.01.2018г. состоял на учете в ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» с диагнозом: *****, 01.01.2018г. снят с диспансерного учета в связи с длительным отсутствии информации, с 20.09.2022г. по 11.10.2022г. проходил стационарное лечение в наркологическом отделении №2 ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» с диагнозом: *****. В 2022 году привлекался многократно к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ***** КоАП РФ, что подтверждает данную ему полицией отрицательную характеристику. В ФКУ ИК-3 УФСИН (УКП) России по Костромской области прибыл 02 ноября 2023 года. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерен выехать к месту жительства по адресу: (адрес). Со ссылкой на нормы Федерального закона от 06.04.2011N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение на выезд за пределы муниципального образования городской округ г. Кострома; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на посещение мест общественного питания - кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы муниципального образования г. Кострома.
В судебном заседании представитель административного истца не присутствуют, просили рассматривать дело без участия их представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного дела без его участия, не возражал против установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями.
В силу части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАСС РФ) после принятия административного искового заявления в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.
Согласно части 3 статьи 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
Из указанного следует, что участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора в силу закона не является обязательным. Из материалов дела следует, что судом явка указанного лица обязательной не признавалась.
В соответствии с частью 1 статьи 142 КАС РФ в случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.
Из материалов административного дела следует, что вопрос о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по административному делу и подготовке дела к судебному разбирательству был разрешен судом определением от 28 ноября 2023 г., извещение ФИО1 содержит разъяснение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, в том числе права на участие в судебном заседании с использованием системы видеоконферец-связи.
Выслушав заключение прокурора Скородумовой Е.А., полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы настоящего административного дела, материалы личного дела осужденной, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон).
В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пункт 1 части 3 статьи 5 данного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Судом в ходе рассмотрения административного дела установлено следующее.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 апреля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 13 Димитровского судебного района г. Костромы от 25 октября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений: обязать явкой для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 ФИО1 осужден по ***** УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.
На основании ***** УК ПФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы на срок 4 месяца с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.
В соответствии со ст. ***** УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по данному приговору и приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 (ч***** УК РФ в виде 10 месяцев принудительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства), окончательно назначить ФИО1 наказание в виде 1 года принудительных работ с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства.
Срок наказания в виде принудительных работ исчислять со дня прибытия осужденного в исправительный центр в соответствии со ст. 63.3 УИК РФ с зачетом в него в соответствии с ч.3 ст. 72 УК РФ времени содержания под стражей по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 года с 27 февраля 2023 года по 11 апреля 2023 года включительно, а также с 24 апреля 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за два дня принудительных работ. Зачесть в срок наказания отбытый срок наказания по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 27 марта 2023 года с 12 апреля 2023 года по 23 апреля 2023 года включительно.
Приговор вступил в законную силу 12 мая 2023 года.
В соответствии с постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 07 сентября 2023 года осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде принудительных работ, назначенного приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года, лишением свободы на срок 4 месяца 11 дней, с отбыванием наказания в колонии - поселении, направлен в колонию - поселение под конвоем. Срок отбывания наказания постановлено исчислять со дня вступления постановления в законную силу. Зачесть срок отбытия наказания срок содержания под стражей с 07 сентября 2023 года до дня вступления постановления в законную силу, из расчета один день за один день. Постановление вступило в законную силу 29 сентября 2023 года.
Подлежит освобождению из ИК-3 17 января 2024 г.
Преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в колонию - поселение, совершено в период нахождения под административным надзором, который был установлен решением Свердловского районного суда г. Костромы от 30 апреля 2020 года до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 13 Димитровского судебного района г. Костромы от 25 октября 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного, требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежат удовлетворению в силу прямого указания закона.
В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как видно из материалов дела, следует из приговора Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 года, суда ФИО1 совершил неоднократное несоблюдение установленного в отношении него административных ограничений и совершил неоднократно административные правонарушения, посягающего на общественный порядок общественную безопасность.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, от соседей поступали жалобы на его поведение в быту. На учете у врача психиатра, нарколога не состоит, в период с 22.08.2000г. по 01.01.2018г. состоял на учете в ОГБУЗ «Вохомская межрайонная больница» с диагнозом: *****.
01.01.2018г. ФИО1 был снят с диспансерного учета в связи с длительным отсутствием информации.
В период с 20.09.2022г. по 11.10.2022г. ФИО1 проходил стационарное лечение в наркологическом отделении №2 ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» с диагнозом: *****
На протяжении 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст***** КоАП РФ.
С учетом данных о личности ФИО1, учитывая отсутствие у него регистрации по месту жительства, суд полагает, что в отношении него необходимо установить следующие административные ограничения: обязать явкой для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; запретить посещение мест общественного питания - кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования г. Кострома.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 24 апреля 2023 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязать явкой для регистрации четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения в дни, определенные этим органом;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося постоянным местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня;
- запретить посещение мест общественного питания - кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив;
- запретить выезд за пределы муниципального образования г. Кострома;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области.
Судья
О.В. Гурьянова
Решение суда в окончательной форме
изготовлено 22.12.2023.