РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ивдель 06 июля 2022 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре – Гамаюновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-234/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании бездействия по не обеспечению надлежащих условий отбывания наказания незаконными и взыскании компенсации вреда за ненадлежащие условия в местах отбывания наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России о признании бездействия по не обеспечению надлежащих условий отбывания наказания в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившееся в отсутствии вентиляции, недостаточности освещения, расположения прогулочных двориков рядом с выгребной ямой, незаконными и взыскании компенсации вреда в размере 300000руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, добавив, что о нарушении его прав в период отбывания наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области узнал в феврале 2022 года и обратился с исковым заявлением.

Административные ответчики ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России своих представителей в судебное заседание не направили, представив отзыв, в котором считают исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку факт нарушения его прав не подтвержден, административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку доводы административного истца о подаче административного искового заявления в течении трех месяцев (в феврале 2022 года) с даты когда ему стало известно о нарушении его права административным ответчиком не опровергнуты, основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока давности не имеется.

Согласно справке ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области камеры оборудованы оконным проёмом с остеклением и форточкой, с установленной решёткой; искусственное освещение осуществляется 2 лампами 100 Вт с 06:00 до 22:00 (будни), с 07:00 до 23:00 (выходные праздничные дни), в ночное время 1 лампа 40 Вт, что является ночным дежурным освещением; централизованное водоснабжение и канализация отсутствовали; в окнах имелась форточка для проветривания, дополнительная принудительная вентиляция осуществлялась через вентиляционные шахты, ведущие в общий коридор здания, которые находились в исправном состоянии (л.д.139-141, 147-149).

Согласно протоколов лабораторных испытаний № и № от дд.мм.гггг помещения ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области соответствовали санитарным требованиям по микроклимату и освещенности (л.д.128-135, 150-152).

Постановлением Европейского Суда по правам человека от дд.мм.гггг по делу "ФИО2 и другие против России" установлен факт нарушения ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в связи с ненадлежащими условиями содержания осужденных, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, в том числе за период отбывания наказания ФИО1 выразившееся в расположение помойной ямы рядом с маленькими прогулочными двориками, тусклого освещения и недостатка естественного освещения из-за маленьких окон (л.д.10-11).

Факт нарушения прав осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в указанный истцом период выразившиеся в недостаточной вентиляции, недостатке освещения, расположении выгребной ямы рядом с прогулочными двориками, ранее неоднократно проверялся и подтвержден решениями как Ивдельского городского суда Свердловской области, так и решениями Европейского суда по правам человека (от дд.мм.гггг по делу "Горбуля против России", от дд.мм.гггг по делу "Дудников и другие против России", от дд.мм.гггг по делу "ФИО3 и другие против России", от дд.мм.гггг по делу "ФИО4 и другие против России", от дд.мм.гггг по делу "Юдин и другие против России", от дд.мм.гггг по делу "ФИО5 и другие против России", от дд.мм.гггг по делу "ФИО5 и другие против России" и др.)

В ст.3, 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.

В соответствии со ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04.11.1950 года, никто не должен подвергаться унижающему достоинство обращению или наказанию.

На основании Федерального закона "О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней" от 30.03.1998 года №54-ФЗ Российская Федерация признает без специального соглашения юрисдикцию Европейского Суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и Протоколов к ней в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт незаконного бездействия должностных лиц ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившихся в не обеспечении надлежащих условий содержания истца, выразившиеся в в недостаточной вентиляции, недостатке освещения, расположении выгребной ямы рядом с прогулочными двориками, поэтому в этой части требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ч.4 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с подп.6 п.7 раздела II Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1314 осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на Федеральную службу исполнения наказаний.

При определении размера компенсации суд учитывает характер и продолжительность выявленного нарушения (менее 2-х лет), а также то, что, каких-либо существенных нарушений прав истца не возникло, его состояние здоровья за указанный период вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей не ухудшилось, суд полагает необходимым определить размер компенсации за указанное нарушение в сумме 20000руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать условия отбывания наказания ФИО1 в ФКУ ИК-56 ГУФСИН России по Свердловской области в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, выразившиеся в недостаточной вентиляции, недостатке освещения, расположении выгребной ямы рядом с прогулочными двориками - незаконными

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 за не обеспечение надлежащих условий в местах отбывания наказания компенсацию в размере 20000руб. (Двадцать тысяч рублей).

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Лицевой счет ФИО1 дд.мм.гггг года рождения: <данные изъяты>

Решение суда в части удовлетворения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись А.А. Михель