УИД26RS0030-01-2023-003659-89

Дело № 5-423/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов в орган, составивший протокол

28 сентября 2023 года ст. Ессентукская

Судья Предгорного районного суда <адрес> Соловьянова Г.А., рассмотрев в помещении суда в <адрес>) административный материал в отношении ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КРФ о АП,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в Предгорный районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении ФИО1 для рассмотрения по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Изучив материалы данного административного материала, считаю, что его следует возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, исходя из следующего.

В соответствии с частями 1-3 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении серии <адрес>03/2717 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 15 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, используя социальную сеть «Вконтакте» со своего профиля под названием «ФИО1», расположенного по адресу: http://vk.com/id120859470, в свободном доступе для просмотра и копирования, разместила комментарий, направленный на дескридитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, а именно разместила комментарий «Живу в России, но думаю, что для мирного будущего всего мира необходимо, чтобы это корыто, называемое федерацией затонуло, засыпалось, разлетелось…», чем совершила административное правонарушение, предусмотрено ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Таким образом, указанное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является длящимся, днем его совершения считается день его обнаружения.

При этом, в протоколе об административном правонарушении серии <адрес>3/2717 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ отсутствуют данные о времени выявления сотрудниками Отдела МВД России «Предгорный» указанного административного правонарушения.

Кроме того, многие из доказательств предоставлены не в оригинальном виде, а в виде копий, не заверенных надлежащим образом.

В частности, ненадлежащим образом предоставлены следующие письменные доказательства: заявление руководителю управления рапорт ОУ ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протокол исследования документов, размещенных в сети интернет от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копия паспорта ФИО1, копия объяснительной ФИО1

Письменные доказательства должны предоставляться в суд в подлинниках или в надлежаще заверенных копиях. Как следует из копий приобщенных к протоколу об административном правонарушении указанных документов, данные копии не надлежащим образом заверены должностным лицом, составившим протокол, поскольку на копии имеется только завершительная печать и подпись, без указания фамилии должностного лица, заверившего копии. Незаверенные копии документов означают, что в деле отсутствуют надлежащие доказательства.

Согласно п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган илидолжностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.

Указанные недостатки не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в Отдел МВД «Предгорный».

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ :

Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес>3/2717 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в Отдел МВД России «Предгорный», для устранения недостатков, указанных в настоящем определении.

Судья Г.А. Соловьянова