Дело 2а-1414/2023 *
33RS0015-01-2023-002283-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года адрес
Петушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи И.В.Язева,
при секретаре судебного заседания К.А.Погодиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «КВГ-Ресурс» к врио начальника отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО1 В.ичу, СПИ ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 дровне и УФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с настоящим иском, в котором просило:
1. признать бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО1 в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № от дата в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере * руб., а также расходы по оплате государственной пошлины * руб. выданный судебным участком № адрес и адрес;
2. обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № от дата в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере * руб., а также расходы по оплате государственной пошлины * руб. выданный судебным участком № адрес и адрес;
3. обязать СПИ ОСП адрес, возбудившего исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № от дата в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере * руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 652,55 руб. выданный судебным участком № адрес и адрес, а именно:
- вызвать должника на прием к СПИ, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;
- наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество;
- осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещением;
4. запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 №229-ФЗ):
- об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента;
- о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях;
- сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства И., выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния);
- о зарегистрированных на имя должника номерах телефонов у операторов сотовой связи;
5. установить временное ограничение на выезд должника из РФ;
6. обязать применить все возможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца;
7. привлечь на основании ст. 430 ГПК РФ, ст. 323 АПК РФ, ст. 354 КАС РФ, врио начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО1 к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД);
- обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/его получения (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером);
8. в случае, истечении сроков исполнительной давности, на момент обращения/момент восстановления исполнительного документа, прошу продлить/прервать вышеуказанный срок.
В ходе рассмотрения дела привлечена к участию в деле в качестве соответчика СПИ ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3
В обоснование требований указано, что в адрес ОСП по адрес ООО «КВГ-Ресурс» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и оригинал судебного приказа № от дата о взыскании суммы долга.
дата данные документы были получены ОСП, однако решение о возбуждении исполнительного производства (отказе в возбуждении) не принято, в адрес взыскателя какие-либо постановления не направлялись.
Данное бездействие нарушает право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом о его времени и месте, в иске просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Врио старшего судебного пристава исполнителя, врио начальника ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом. В поступившем отзыве указано, что дата в адрес ОСП поступил запрос о нахождении исполнительного документа, а не заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ в отношении ФИО2, названные документы поступили дата, однако конверт не сохранился.
Административный ответчик СПИ ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о его времени надлежащим образом.
Административный ответчик УФССП России по адрес в судебное заседание представителя не направило, надлежащим образом извещено о его времени и месте.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о его времени и месте.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Как установлено судом, дата в адрес ОСП по адрес ООО «КВГ-Ресурс» направило заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 и оригинал судебного приказа № от дата о взыскании задолженности по договору займа в размере * руб., а также расходы по оплате государственной пошлины * руб. (ШПИ *). Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции, текстом заявления, датированного дата, распечаткой из программного комплекса 1С:Предприятие. Оснований полагать данные документы подложными у суда не имеется.
Суд отклоняет доводы врио старшего судебного пристава исполнителя, врио начальника ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО1 о том, что в данном отправлении поступил некий запрос о нахождении исполнительного документа, поскольку данный документ суду не представлен. Также не представлено и доказательств поступления в адрес ОСП спорных документов дата (л.д. 90).
Таким образом, суд приходит к выводу, что дата данный исполнительный лист с заявлением о возбуждении исполнительного производства поступили в ОСП по адрес.
дата исполнительное производство возбуждено СПИ ФИО4 (л.д. 54).
Согласно ч. 7 ст. 30 Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Частью 8 статьи 30 предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно Приказа ФССП России от 10.12.2010 г. N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (п. 4.2.1). Корреспонденция, поступающая в центральный аппарат (аппарат управления территориального органа) Службы, проходит первичную обработку и регистрацию в день поступления либо на следующий рабочий день, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 4.2.6).
Материалы дела не содержат доказательств своевременной регистрации поступившего исполнительного документа и заявления истца до обращения с иском в суд и, соответственно, принятия мер по возбуждению исполнительного производства или отказу в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав, в числе прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; организует розыск должника, его имущества; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Согласно статье 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.
В настоящее время обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП адрес исполняет ФИО1
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части признания незаконным бездействия врио старшего судебного пристава исполнителя, врио начальника ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО1 в связи отсутствием с его стороны достаточных действий по контролю за своевременной регистрации исполнительного документа и возбуждением исполнительного производства, поскольку, в нарушение действующего законодательства, вопрос о возбуждении исполнительного производства своевременно не был рассмотрен, то есть имеет место бездействие с момента получения исполнительного документа.
Как установлено в судебном заседании, СПИ ФИО3 своевременно возбудила исполнительное производство, следовательно, требования об обязании возбудить исполнительное производство, получить дубликат исполнительного документа, не могут быть удовлетворены. Изложенное также является основанием отказа в удовлетворении требований к СПИ ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 об обязания совершить заявленные исполнительские действия, поскольку иск предъявлен до возбуждения исполнительного производства, следовательно, какие-либо права и законные интересы взыскателя не могли быть нарушены данным ответчиком.
На основании изложенного, с учетом правовых оснований и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично иск ООО «КВГ-Ресурс» к врио начальника отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО1 В.ичу, СПИ ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО3 дровне, УФССП России по адрес об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя о признании незаконными действий (бездействия).
Признать бездействие врио начальника отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО1 в части соблюдения сроков возбуждения исполнительного производства.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: подпись И.В.Язев
Мотивированное решение изготовлено дата