Решение по делу № 2-791/2023 от 28.09.2023

УИД: 36RS0026-01-2023-001720-48 Дело № 2-791/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 28 сентября 2023 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вострокнутовой Н.В.,

при секретаре Стадниковой В.О.,

с участием помощника Острогожского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Острогожского межрайпрокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Острогожский межрайпрокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района о понуждении к совершению действий, в качестве основания иска указывает, что в ходе проверки установлено, что на территорииМастюгинского сельского поселения имеется нежилое помещениесельского клуба, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение сельского клуба включено в реестр муниципальной собственности Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района. Фактически данным помещением клуба владеет (распоряжается) администрация Мастюгинского сельского поселения. Иные собственники данного объекта не известны. Спор о праве отсутствует. Основанием для включения в реестр муниципального недвижимого имущества Острогожского муниципального района Воронежской области указанного объекта культуры послужило Постановление Верховного Совета РФ от 27,12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», согласно которому объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, в том числе, учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта, передаются в муниципальную собственность. Однако, документы, удостоверяющие чье-либо право собственности на указанный объект, отсутствуют.

Просит признать право собственности за администрацией Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на нежилое здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности на нежилое здание клуба расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник Острогожского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1 исковые требования заявленные Острогожским межрайпрокуром Воронежской области поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав, помощника Острогожского межрайпрокурора Воронежской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что для защиты гражданских прав возможно использование одного из перечисленных в статье способов либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми ч актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с пп. 19.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся среди прочего создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). В силу п. 4 ст.2 Приложения № 3 учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры и спорта относятся к объектам муниципальной собственности

Как следует из материалов дела Острогожским межрайпрокуром проведена проверка в ходе которой установлено, что на территорииМастюгинского сельского поселения имеется нежилое помещениесельского клуба, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение сельского клуба включено в реестр муниципальной собственности Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района. Фактически данным помещением клуба владеет (распоряжается) администрация Мастюгинского сельского поселения.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, спорный объект недвижимости включен в реестр муниципальной собственности, по смыслу и назначению гражданско-правового регулирования можно признать в качестве оснований для возникновения права муниципальной собственности на спорный объект недвижимости.

25 апреля 2023 года на имя главы администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района ФИО2 было внесено представление об устранении об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, однако, исходя из ответа на данный акт реагирования, установление права собственности Острогожским муниципальным районом на указанный объект возможно только в судебном порядке.

В результате проведенной проверки исполнения законодательства на территории Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района, установлено, что до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора не исполнены.

Судом установлено, что органом местного самоуправления - администрацией Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области не осуществляются практические мероприятия, направленные на принятие в муниципальную собственность нежилого здания сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем может быть нарушено право сельского поселения на оказание услуг по организации досуга.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований в полном объеме.

На основании, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Острогожского межрайпрокурора в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района о понуждении к совершению действий, - удовлетворить.

Признать право собственности за администрацией Мастюгинского сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области на нежилое здание сельского клуба, расположенного по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.

Председательствующий Н.В. Вострокнутова

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023 года.