Дело №
УИД 23RS0№-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 09 октября 2023 года
Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городского округа города-курорта <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городского округа города-курорта <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки.
В обоснование требований указано, что специалистом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>. В результате обследования земельного участка установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 площадью 120 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-70341287. Категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, Бытовое обслуживание, Магазины, Общественное питание. На земельном участке зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 со следующими параметрами: назначение - нежилое здание, площадь общая -65,8 кв. м, количество этажей - 2. B соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не выдавалось. В настоящее время в границах указанного земельного участка ведутся строительные работы по реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0420021:2200. Таким образом, в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 выявлены признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец просит суд признать объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1 снести объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, за свой счет. Признать отсутствующим право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, путем аннулирования на него записи о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав недвижимости. Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес> вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации <адрес>: взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городского округа города-курорта <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки.
Ответчик ФИО2 в судебном заседание возражал против удовлетворения иска администрации муниципального образования городского округа города-курорта <адрес>.
Ответчики ФИО3, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены.
Представители третьих лиц управления Федеральной службы государственной регистрации и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон по гражданскому делу, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что специалистом отдела земельного контроля по <адрес> управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>.
В результате обследования земельного участка установлено следующее.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 площадью 120 кв. м принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-70341287. Категория земель - земли населённых пунктов. Вид разрешенного использования - блокированная жилая застройка, Бытовое обслуживание, Магазины, Общественное питание.
На земельном участке зарегистрирован обьект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 со следующими параметрами: назначение - нежилое здание, площадь общая -65,8 кв. м, количество этажей - 2.
B соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не выдавалось.
В настоящее время в границах указанного земельного участка ведутся строительные работы по реконструкции объекта капитального строительства с кадастровым номером 23:49:0420021:2200.
Таким образом, в ходе выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 выявлены признаки самовольной постройки, установленные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу п. 6 ст. 51 ГрК РФ обладают в том числе органы местного самоуправления
Согласно пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении органов местного самоуправления находится утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа. Аналогичные полномочия закреплены пп. 30 ст. 9 Устава муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>.
Следовательно, в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет орган местного самоуправления.
Поэтому факт самовольного размещения на земельном участке объектов капитального строительства влечет нарушение законных интересов истца как контролирующего органа за размещением объектов в границах муниципального образования.
Исходя и ходатайства ответчика судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 принадлежит на праве собственности земельный участок №, по схеме застройки группы жилых домов, в селе Эсто-<адрес> города <адрес>ю 1200 кв.м. для индивидуального жилищного строительства (постановление главы администрации <адрес> края № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство государственной регистрации права серии 23-АБ № выдано 26.04.2004г. Постановлением администрации округа <адрес> Краснополянского поселкового <адрес> от 04.06.2004г. № «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченных строительством индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, возведенных ФИО3 в селе Эсто–<адрес> на земельном участке № по схеме застройки группы жилых домов» утвержден акт районной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ На закономерном земельном участке площадью 600 кв.м с к/н 23:49:0420021:149 в 2017 году выстроенное хозяйственное строение было зарегистрировано как нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 с параметрами : количество этажей -2: площадью - 65,8 кв.м. По результатам, полученным в ходе экспертизы нежилое строение с к/н 23:49:0420021:2200, расположенное на земельном участке с к/н 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, пожарным, экологическим, сейсмическим нормам, правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования города - курорта Сочи. Экспертом не установлено конкретно, какие негативные последствия наступят для истца в результате сохранения нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенного в границах закономерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес> установлено, что нежилое строение этажностью 2 этажа (один этаж с мансардой) площадью 65,8 кв.м., высотой 6,5 м. с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 не является объектом недвижимого имущества в смысле положений статьи 130 ГК РФ, поскольку не имеет прочной связи с землей и может быть без ущерба для его назначения разобрано и перемещено в иное место. Сохранение нежилого строения этажностью 2 этажа (один этаж с мансардой) площадью 65,8 кв.м., высотой 6,5 м. с кадастровым номером 23:49:0420021:2200м. в границах закономерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес> - не препятствует в пользовании другими домами, находящиеся в том или ином виде права у лиц, являющиеся соседями, не препятствует в проведении ими какого либо ремонта или иного обслуживания строения, не является источником загрязнения окружающей среды и не создает условий для такового; не ухудшает инженерно - геологические условия соседних участков, следовательно, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан. Выполненные строительные работы не грозят обрушением здания, следовательно, не создается угроза жизни и здоровью граждан. Нежилое строение этажностью 2 этажа (один этаж с мансардой) площадью 65,8 кв.м., высотой 6,5 м. с кадастровым номером 23:49:0420021:2200м. расположено границах закономерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес> участок с к/н 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, находиться в центре <адрес>, на ровном месте. В связи с удачным расположением данного земельного участка, отсутствием оползневых процессов в границах земельного участка с к/н 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, а также смежных с ним земельных участков на момент проведения экспертного обследования, Эксперт приходит к выводу об отсутствии у собственников необходимости проводить мероприятия по предотвращению оползневых процессов. Нежилое строение, с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 расположенное в границах закономерного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, имеет следующие технические характеристики: Этажность - 2 этажа (один этаж с мансардой ; площадь - 65,8 кв.м; высота 6,5 м. Фундамент - отсутствует, бетонное замощение земельного участка 0,1 м. стены - каркасно - щитовые, пропитанные антисептиком с заполнением. кровля - профнастил.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Как указано в ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При этом оценивая заключение эксперта по правилам ст. 67 ГПК РФ судом установлено наличие противоречий между указанным заключением и иными материалами дела, что подтверждает доводы администрации <адрес> и обоснованность их требований, так как на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 зарегистрирован объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200 в котором в настоящее время ведутся работы по реконструкции. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного дома или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не выдавалось.
Согласно п. 1 ст. 308.1 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения ( п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Согласно п.п. 31, 32 вышеуказанного Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Суд считает, что неустойка в размере 1000 рублей в день за каждый день неисполнения судебного акта является соразмерной.
При таком положении суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования городского округа города-курорта <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования городского округа города-курорта <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о сносе самовольной постройки, - удовлетворить.
Признать объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО1 снести объект недвижимости с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, за свой счет.
Признать отсутствующим право собственности на нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>, путем аннулирования на него записи о государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав недвижимости.
Исключить сведения о государственном кадастровом учете объекта с кадастровым номером 23:49:0420021:2200, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0420021:2716 по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО1 в пользу администрации <адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: С.Ю. Машевец