22RS0068-01-2023-006535-23

Дело № 2-5813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2023 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю к ООО «ТЭРРА» о возложении обязанности предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «ТЭРРА» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «ТЭРРА» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано предоставлять в Пенсионный фонд необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. По результатам проведенной Отделением СФР по Алтайскому краю проверки своевременности представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) 29.03.2023 г. направлено извещение о непредставлении в Отделение СФР по Алтайскому краю сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, Страхователю было направлено уведомление от 12.07.2023г. о необходимости устранения ошибок (замечаний) в течение пяти рабочих дней с даты его получения. До настоящего времени ООО «ТЭРРА» не представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ООО «ТЭРРА» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТЭРРА» в судебное заседание не явился, извещался по юридическому адресу, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа ст. ст. 5, 6, 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ2 (в редакции, действовавшей на отчетный период до 1 января 2023 года) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правления ПФ РФ от 6 декабря 2018 года № 507п утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

С 1 января 2023 года Постановление от 6 декабря 2018 года № 507п утратило силу.

Вместе с тем, согласно п.2 Постановление Правления ПФ РФ от 13 октября 2022 года N 216п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года N 507п" установлено, что постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 года N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года N 3п" применяется за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

Таким образом, вышеперечисленные требования к подаче сведений по форме СЗВ-СТАЖ применяются за отчетный период 2022 год.

В силу ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, изложенными в письме Минтруда России №17-4/10/В-1846 от 16 марта 2018 года и письме Пенсионного фонда Российской Федерации №08-22/6356 от 6 мая 2016 года, руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций относятся к лицам, работающим по трудовому договору, в отношении которых работодателем представляется отчетность по форме СЗВ-СТАЖ.

Учитывая, что руководитель организации, в случае, когда он является ее единственным учредителем, состоит с данной организацией в трудовых отношениях, и в целях рассматриваемых правоотношений относится к работающим лицам, значит, указанные выше сведения на учредителя необходимо представлять даже в случае, если единственный учредитель является директором организации без заключения договора.

Из положений ст. ст. 15, 16, 273 Трудового кодекса Российской Федерации, следует, что руководитель организации (в случае, когда он является ее единственным учредителем) также состоит с данной организацией в трудовых отношениях и в соответствии с нормами Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ относится к работающему застрахованному лицу. Исходя из вышеназванных положений трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества. Таким образом, отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений. А работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ.

Как следует из материалов дела, ООО «ТЭРРА» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в налоговом органе 29.11.2021 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик зарегистрирован в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, и обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении директора ФИО1, являющимся руководителем организации и участником (учредителем) ООО «ТЭРРА».

Исходя из анализа законодательства, трудовые отношения между обществом с ограниченной ответственностью и руководителем такого общества, являющимся также его единственным участником, не требуют заключения самостоятельного трудового договора, а возникают в силу закона на основании решения единственного участника о возложении на себя полномочий руководителя общества. Таким образом, отсутствие трудового договора в рассматриваемом случае не свидетельствует об отсутствии между директором и обществом трудовых отношений.

Работодатель, зарегистрированный в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан предоставлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-СТАЖ, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями) членами организаций, собственниками их имущества.

Вместе с тем, в нарушение требований упомянутого закона сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы) за 2022 год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не представлены ответчиком. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 года ответчик не представил.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в адрес ООО «ТЭРРА» направлено извещение о непредставлении в установленный срок в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Однако ответчик не направлял и до настоящего времени не представил в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации требуемые сведения о застрахованных лицах ООО «ТЭРРА».

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ООО «ТЭРРА» доход бюджета муниципального образования городского округа город Барнаул подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «ТЭРРА» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Взыскать с ООО «ТЭРРА» в бюджет муниципального образования городского округа город Барнаул государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова