УИД 23RS0015-01-2025-000220-56 Дело № 2а-531/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 20 марта 2025 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Пекун А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО\6 Адиль кызы к ГУФССП России по <адрес>, врио ФИО\8 отделения ФИО\5 старшему судебному приставу ФИО\2, заинтересованные лица – администрация ФИО\7 городского поселения ФИО\7 <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО\5 ГУФССП России по <адрес> ФИО\3, ФИО\4, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО\6 кызы обратилась с административным иском в суд и просит признать незаконным действие указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В. по исполнительному производству №-ИП по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № отключить подачу газа по адресу: <адрес>; обязать врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В. отозвать без исполнения требование от ДД.ММ.ГГГГ по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № отключить подачу газа по адресу: <адрес>.
Административный истец - ФИО\6 кызы и ее представитель по доверенности ФИО\14 в судебном заседании считают, что их требования подлежат удовлетворению, также считают отключение газа в домовладении не соразмерным с требованиями указанными в судебном решении, тем более на момент вынесения об отключении газа, судебное решение было исполнено в полном объеме.
Административный ответчик – ГУФССП России по <адрес>, представитель - врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в административном исковом заявлении отказать в полном объеме.
Административный ответчик – врио ФИО\8 отделения ФИО\5 старший судебный пристав ФИО\5 Е.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в административном исковом заявлении просит отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО\5 ГУФССП России по <адрес> ФИО\3 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в административном исковом заявлении отказать в полном объеме.
Заинтересованное лицо – администрация ФИО\7 городского поселения ФИО\7 <адрес>, представитель по доверенности ФИО\11 в судебном заседании просит в административном исковом заявлении отказать.
Заинтересованное лицо – ФИО\12 в судебном заседании поддержал административного истца и ее представителя, и пояснил, что газ был отключен в момент, когда уже все было исправлено.
Выслушав явившиеся стороны, представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд, 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии с требованиями ст. 2 и 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство должно обеспечивать правильное, своевременное, законное исполнение судебных актов.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В судебном заседании установлено, что решением ФИО\7 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать ФИО\4, <данные изъяты>, привести «средство размещения» (гостиницу, ресторан, банкетный зал «Триумф»), расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, представляющее собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером №, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено, в соответствие с целевым назначением земельного участка в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Запретить ФИО\4 и иным лицам эксплуатацию объектов недвижимого имущества - «средство размещения» (гостиницу, ресторан, банкетный зал «Триумф»), расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, представляющую собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером №, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено по вышеуказанному адресу, до исполнения решения суда. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ФИО\4 в пользу администрации ФИО\7 городского поселения ФИО\7 <адрес> судебную неустойку в виде твердой денежной суммы в размере 500 (пятьсот) рублей, начисляемую за каждый день просрочки по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда (л.д. 104-108)
Определением ФИО\7 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, допущенная в решении ФИО\7 городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части написания адреса объекта недвижимости: вместо «<адрес>» следует указать «<адрес>» (л.д. 188).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО\5 на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, после его вступления в законную силу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО\4 (л.д. 26-27).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства по системе электронного документооборота и вручено лично под роспись.
Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: <адрес> для осмотра данного здания и проверки исполнения решения суда, было установлено, что на земельном участке расположено здание, в котором находятся: банкетный зал «Триумф», ресторан «Кристалл» и гостиница для временного размещения постояльцев.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ указанное здание числится как нежилое, в спорном объекте продолжается осуществляться коммерческая деятельность, ДД.ММ.ГГГГ в присутствии должника и понятых судебным приставом-исполнителем было опечатано здание (фотофиксация) произведена. Должнику было разъяснено, что эксплуатация запрещена (л.д. 30-40).
Неоднократно должнику были вручены требования – уведомления со сроком исполнения, осуществлены выезды по адресу указанному в исполнительном документе, где установлено, что должник не исполняет решение суда, а также не исполняет требования судебного пристава-исполнителя, что стало причиной привлечения должника к административной ответственности по ч.1,2 ст. 17.15 КоАП РФ шесть раз (л.д. 49-50,64-65, 69-70, 72-73, 82-83).
В судебном заседании установлено, что ФИО\4 не исполняет решение суда и требования судебного пристава-исполнителя. Так, с 20 по ДД.ММ.ГГГГ проводились новогодние корпоративны в здании по адресу: <адрес>; при этом также было зафиксировано, что должник неоднократно срывал с дверей опломбирование. В связи с чем службой судебных приставов были приняты меры принудительного характера в виде направления требования в ресурсоснабжающие организации для отключения коммуникаций в указанном здании.
ФИО\6 кызы является супругой должника ФИО\4, при этом, при рассмотрении гражданского дела № она стороной по делу не являлась, решение ФИО\7 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не было оспорено и вступило в законную силу.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства не было установлено нарушение прав и законных интересов именно ФИО\6 кызы, действиями работниками ФИО\5 ГУФССП России по <адрес>, в том числе и ввиду того, что единственным собственником спорного объекта недвижимости является ФИО\4
Представитель администрации ФИО\7 городского поселения ФИО\7 <адрес> ФИО\11 в судебном заседании заявила ходатайство об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.
ФИО\6 кызы указывает в административном исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № на основании требования № от ДД.ММ.ГГГГ врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В., по исполнительному производству №-ИП произвели отключение обрезку газопровода помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Данные обстоятельства дают основания полагать, что срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, поскольку административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение десяти дней со дня, когда ФИО\6 кызы стало известно о вынесенном требовании №
Таким образом, оценивая представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые административным истцом действия врио ФИО\8 отделения ФИО\5 старшего судебного пристава ФИО\5 Е.В., совершены в пределах своих должностных полномочий, и в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного по вступившему в законную силу решению ФИО\7 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем, при изложенных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд –
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО\6 Адиль кызы к ГУФССП России по <адрес>, врио ФИО\8 отделения ФИО\5 старшему судебному приставу ФИО\2, о признании незаконным действий указанных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В. (указано – ФИО\13) по исполнительному производству №-ИП по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № отключить подачу газа по адресу: <адрес>; о понуждении врио ФИО\8 отделения ФИО\5 Е.В. (указано - ФИО\13) отозвать без исполнения требование от ДД.ММ.ГГГГ по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № отключить подачу газа по адресу: <адрес> – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в месячный срок с даты изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий