К делу № 2-2483/2022
УИД 23RS0024-01-2022-003699-55
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2022 года город Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Красюковой А.С.,
при секретаре Семионел К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Зебиде к администрации муниципального образования Крымский район, МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Крымский районный суд с иском к администрации муниципального образования Крымский район о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии.
В обоснование своих требований истица указала, что является собственником квартиры №6, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Шевченко, д.14, Предыдущим собственником вышеуказанного объекта недвижимости являлась ФИО2. В 2007 года последней на основании рабочего проекта, подготовленного и согласованного ОАО «Крымскрайгаз» было проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор - отопительный аппарат АОГВ-11,6 и газовый счетчик). В 2007 году, после выполнения всех требований контролирующих организаций, согласования с владельцами соседних квартир, были выполнены строительно-монтажные работы по установке индивидуального источника отопления. 06.11.2007 года приемочная комиссия приняла решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме и в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-2002. 06.11.2007 года приемочная комиссия по данному решению составила Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы. С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в вышеуказанном жилом помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление квартиры осуществлялось от индивидуального источника (газового котла), расположенного в помещении. Таким образом, с 2007 года и до государственной регистрации перехода права собственности по Договору купли-продажи от 08.07.2021 года, ФИО2 добросовестно и на законных основаниях использовала индивидуальное автономное отопление, а с момента государственной регистрации перехода права собственности она (истица) использует индивидуальное автономное отопление на законных основаниях.
В 2018 года ФИО2 был заказан и оформлен технический паспорт от 03.05.2018 года данного жилого помещения, согласно которому в разделе «вид отопления» отражена информация – АГВ, индивидуальный котел.
Претензий от теплоснабжающей организации до ноября 2021 года истице не поступало. С ноября 2021 года ей стали поступать квитанции от МУП «ТЭК Крымского района» с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, либо предоставить документы, подтверждающие проведение переустройства системы отопления внутри жилого помещения. Со слов предыдущего собственника, на момент подключения индивидуального отопления ей не было известно, что помимо имеющихся у нее документов, также требуется разрешение исполнительного комитета местного Совета народных депутатов о согласовании переустройства и акт комиссии о завершении переустройства. В 2020 году ФИО2 уже обращалась в администрацию Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, в администрацию муниципального образования Крымский район для получения решения администрации и акта приемочной комиссии о завершении переустройства жилого помещения, но оказалось, что указанные документы отсутствуют. В настоящее время во внесудебном порядке произвести оформление переустройства не представляется возможным.
09.02.2022 истицей был приобретен индивидуальный котел «Конорд» АОГВ-11,6-3, с целью замены отопительного аппарата АОГВ-11,6 на более функциональный и мощный. Перед заменой индивидуального котла, ООО «Пожзащита» была проведена проверка технического состояния дымовых каналов в спорной квартире. Согласно результативной части Акта первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов №5898 от 09 марта 2022 года, дымовые каналы от газовых печей, аппаратов, приборов и вентиляционные каналы в квартире №6 отвечают «Правилам производства работ, ремонта печей и дымовых каналов» и могут быть допущены к эксплуатации.
10.03.2002 года между истицей и АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен Договор №ТФ 11.1-275/18-00367/22 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в домовладении по адресу: Краснодарский край, Крымский район, ст. Нижнебаканская, ул. Шевченко, д.14, кв.6.
14.03.2022 года между истицей и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» заключен договор №14599 поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения (для физических лиц).
В настоящее время индивидуальный котел «Конорд» - АОГВ-11.6-3 находится под наблюдением газовой службы, поддерживается в исправном состоянии. Установка индивидуального отопления в ее квартире не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. Газовый прибор отвечает требованиям п.44 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 ода № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ.
В связи с этим истица просит сохранить <адрес>, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии в части переустройства системы отопления и обязать МУП «ТЭК Крымского района» исключить данную квартиру из расчета платы за тепловую энергию, поставляемую в квартиру.
Определением Крымского районного суда от 28.11.2022 года к участию по ходатайству истицы к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП «ТЭК Крымского района»
Истица ФИО1 в судебном заседании не участвовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требованиях настаивала.
Представитель администрации муниципального образования Крымский район в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика - МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.п. 1,4 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. Переход на автономное отопление жилого помещения в многоквартирном жилом доме требует переустройства жилого помещения, в связи, с чем оно должно производиться в соответствии с нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ и положениями Градостроительного кодекса РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: 1) заявление о переустройстве по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи.
Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании переустройства жилого, каковыми являются: 1) непредставление определенных ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> (кадастровый №), что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно проекту на газоснабжение квартиры, в указанной квартире было установлено автономное отопление с 2007 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, истцом подготовлены и предъявлены правоустанавливающие и технические документы для согласования и сохранения системы автономного отопления: копия паспорта, правоустанавливающие документы на квартиру, рабочий проект газоснабжения АО «Газпром газораспределение Краснодар» от 15.05.2019 года, Акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 06.11.2007 года; Акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов №5898.
Также установлено, что в 2007 году предыдущим собственником спорного жилого помещения ФИО2 на основании рабочего проекта № 140-11.1-201/195/-ГНВ-19, подготовленным и согласованным АО ««Газпром газораспределение Краснодар», проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор - отопительный прибор АОГВ 11.6).
В 2007 году после выполнения всех требований контролирующих организаций, согласования с владельцами соседних квартир, выполнены строительно-монтажные работы по установке автономного источника отопления.
ДД.ММ.ГГГГ приемочной комиссией принято решение о том, что строительно - монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 42-01-200ДД.ММ.ГГГГ-88, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
В 2018 году ФИО2 заказан и оформлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена информация в разделе «Вид отопления» - АГВ, отопительный котел.
Таким образом, ФИО2 с 2007 года и до государственной регистрации перехода к истице права собственности на жилое помещение по Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и истица с указанной даты по настоящее время добросовестно использовали автономное отопление. Претензий от теплопоставляющих компаний до ноября 2021 года не поступало, в связи с тем, что истица не пользовалась централизованным отоплением.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 12.10.2022г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению № от 28.10.2022г., переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в части касающейся изменения газоснабжения путем перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, соответствует действующим регламентирующим требованиям действующих строительных норм и правил, правилам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ, применяемым к жилым зданиям и сооружениям. Отключение радиаторов отопления в <адрес> от системы централизованного отопления не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома. Исследуемая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, поквартирного отопления, не угрожает жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, проживающих в данном многоквартирном доме.
Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая соответствие произведенного переустройства квартиры всем установленным требования и наличия согласия, предусмотренного ст. 36 ЖК РФ, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 Зебиде к администрации муниципального образования Крымский район, МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии удовлетворить в полном объеме.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:15:1002017:167, в переустроенном состоянии в части переоборудования системы отопления и установки индивидуального отопительного прибора.
Обязать МУП «ТЭК <адрес>» обязать исключить площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, из расчета платы за отопление.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья: А.С. Красюкова