УИД 31RS0016-01-2022-005692-23 Дело №2а-4413/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2022 года г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Орловой Е.А.,
при секретере ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам за 2017 год,
УСТАНОВИЛ:
02.06.2022 в Октябрьский районный суд г. Белгорода поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец просит с учетом уменьшения заявленных требований, ввиду погашения части задолженности административным ответчиком:
- взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год за период с 28.01.2019 по 08.07.2021 в размере 4261,75 руб. (л.д. 3, 4, 65).
Определением суда от 07.06.2022 вышеуказанное административное исковое заявление принято к производству суда, административному делу присвоен номер №2а-4413/2022 (л.д. 1-3).
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом: административный истец по электронной почте, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, административный ответчик по адресу регистрации: <...>, электронным заказным письмом, возвращенным в адрес суда за истечением срока хранения (л.д. 39, 62-67).
В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует разрешению административного дела.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 289 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ходе судебного заседания установлено, что с 10.07.2012 по 17.01.2018 ФИО2 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН №) в ИФНС России по г. Белгороду (л.д. 9, 10).
Плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (подпункт 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ).
Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (пункт 3 статьи 430 НК РФ).
Административному ответчику произведено начисление по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб.
В установленный срок страховые взносы не уплачены.
23.07.2021 в силу статей 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено налоговое требование №№ от 09.07.2021 об уплате недоимки по страховым взносам за 2017 год на обязательное пенсионное страхование – 23400 руб., на обязательное медицинское страхование – 4590 руб. и пени – 4261,75 руб. и 840,96 руб. соответственно сроком уплаты до 17.08.2021 (л.д. 11, 12, 19).
Налоговое требование исполнено в части недоимки по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Пунктами 1 и 2 статьи 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
Пунктом 1 статьи 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 №11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
В силу пунктов 5, 6 статьи 75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.
Таким образом, исходя из вышеуказанных положений закона, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Расчет пени произведен верно исходя из ставки ЦБ РФ за период с 28.01.2019 по 08.07.2021 (л.д. 14-17, 65).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В абзаце 3 данного пункта установлено, что, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Согласно материалам дела определением от 01.12.2021 мирового судьи судебного участка №8 Западного округа г. Белгорода отменен судебный приказ от 21.10.2021 о взыскании с ФИО2 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование 6555,21 руб. за период с 28.01.2019 по 08.07.2021 (л.д. 6, 7).
В рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
31.05.2022 административным истцом подан административный иск в Октябрьский районный суд г. Белгорода до истечения шестимесячного срока обращения в суд (л.д. 34).
Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд полагает, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного административного иска, поскольку до настоящего времени упомянутая выше пени не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с заявленными требованиями соблюдены.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход городского округа «Город Белгород» в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам за 2017 год.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2017 год за период с 28.01.2019 по 08.07.2021 в размере 4261 (четыре тысячи двести шестьдесят один) руб. 75 коп., перечислив взыскиваемые суммы на следующие реквизиты:
Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород
Получатель Управление Федерального казначейства по Белгородской области (УФНС России по Белгородской области)
БИК 011403102 ИНН <***> КПП 312301001 ОКТМО 14701000
Банковский счет получателя №40102810745370000018
Номер казначейского счета получателя средств №03100643000000012600
Страховые взносы на ОПС за 2017 год:
КБК 18210202140062110160 – пени в размере 4261,75 руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Белгород» в сумме 400 (четыреста) руб.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья Е.А. Орлова
Мотивированное решение составлено 28.10.2022.
Судья Е.А. Орлова
Решение01.11.2022