№ 12-24/2023
УИД 28MS0№-04
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 августа 2023 года <адрес>
Судья Михайловского районного суда <адрес> Федорченко Е.Л.,
при секретаре Мартышко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО2 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати) тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Михайловский районный суд <адрес> с жалобой на данное постановление и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления, в обоснование причин пропуска такого срока указал, что поздно получил копию обжалуемого постановления, об обжалуемом постановлении ему стало известно только после вызова к судебному приставу исполнителю ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явился, конверты вернулись за истечением срока хранения. Вместе с тем, судебным приставом исполнителем ФИО1 был извещен о дате, месте и времени судебного заседания Михайловского районного суда <адрес> по рассмотрению вопроса о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, ходатайств об отложении не поступало.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ была направлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, а также по месту жительства и регистрации: <адрес>.
Согласно почтовому конверту копия постановления ФИО1 получена не была, возвращена ДД.ММ.ГГГГ в адрес отправителя по причине: «Истек срок хранения».
Кроме того, в материалы дела ФИО1 предоставлена копия обжалуемого постановления с датой получения ДД.ММ.ГГГГ.
Жалоба на данное постановление и ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы были поданы в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока на обжалование.
По смыслу разъяснений, данных в абзаце третьем п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Восстановление пропущенного срока на подачу заявления об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует оценку причин пропуска процессуальных сроков и не содержит, в частности перечня причин пропуска срока подачи жалобы, которые могут признаваться должностным лицом или судьей, правомочным рассматривать жалобу, уважительными, но согласно правовой доктрине допустима аналогия процессуальных норм.
Каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодательством не установлено, поэтому установление их наличия и степени уважительности относится к компетенции суда, рассматривающего дело.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, то есть обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали совершение процессуального действия, в данном случае - своевременную подачу жалобы.
Вместе с тем, доводы ФИО1 о том, что поздно получил копию обжалуемого постановления, об обжалуемом постановлении ему стало известно только после вызова к судебному приставу - исполнителю ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следовательно, и своевременно обжаловать постановление он не мог, не свидетельствуют о наличии у заявителя уважительных причин пропуска срока для обжалования постановления мирового судьи.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, указанным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если гражданин фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Поскольку ФИО1 был осведомлен о наличии возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, связи с чем, добросовестно реализуя свои процессуальные права и действуя осмотрительно, должен был самостоятельно выяснить вопрос о дате, месте и времени судебного заседания, а в случае смены места жительства - сообщить в адрес административного органа, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, либо в суд об изменении почтового адреса получения судебной корреспонденции на период временного отсутствия по месту регистрации.
Сведений об уведомлении ФИО1 компетентные органы о смене почтового адреса, материалы дела не содержат.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии у ФИО1 возможности реализовать свое право на своевременное обжалование постановления о назначении административного наказания. Вместе с тем, заявитель предоставленными ему правами не воспользовался, распорядившись ими по своему усмотрению.
Доводы о невозможности обжалования постановления в связи с поздним получением копии обжалуемого постановления несостоятельны, поскольку проистекают из неполучения ФИО1 изначально своевременно направленных в его адрес по месту жительства копии обжалуемого постановления, вызваны отсутствием в действиях ФИО1 должной степени заботливости, осмотрительности и заинтересованности в получении юридически значимой корреспонденции. Проявленное ФИО1 бездействие является риском самого заявителя, который несет все неблагоприятные последствия, которые вытекают из такового.
Мировой судья <адрес> по Михайловскому районному судебному участку в свою очередь направила копию обжалуемого постановления по всем известным адресам, следовательно предприняла все необходимые условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления.
Судом при этом не установлено наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, либо исключающих ее. Документальных доказательств обратному материалы дела не содержат.
Изложенное в совокупности и с учетом того, что мировой судьёй были созданы все необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на обжалование, позволяет сделать однозначный вывод о том, что безусловных обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок не имелось. Срок обжалования пропущен ввиду действий (бездействий) самого ФИО1, не обеспечившего своевременного обжалования постановления.
Таким образом, срок подачи жалобы был пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу подлежит отклонению, в связи с чем, жалоба подлежит возвращению заявителю.
Указанное не препятствует ФИО1 обжаловать настоящее постановление в порядке, установленном для вступивших в силу постановлений по делам об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи <адрес> по Михайловскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес>, либо непосредственно в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Е.Л. Федорченко