Дело № 5-791/2022

УИД 42RS0015-01-2022-002872-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Мейманалиева Адильбека, ... русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

... в ... по адресу: ... установлен гражданин ... ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно: гр. ФИО1 прибыл в РФ .... Состоял на миграционном учете с ... по ... год. По истечении 90 дней с момента въезда в РФ, за пределы РФ не выехал, и с ... по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и уклоняется от выезда за пределы РФ, тем самым допускает нарушение требований п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится на территории РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, прибыл в РФ в ..., после окончания срока пребывания на территории РФ из России ... не выехал, поскольку работал. Кроме того, на территории РФ проживает его ... Г.К.Х., и ..., являющийся гражданином РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля старший инспектор М.А.С. суду пояснил, что гр. ФИО1 прибыл в РФ .... Состоял на миграционном учете с ... по ... год. По истечении 90 дней с момента въезда в РФ, за пределы РФ не выехал, и с ... по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и уклоняется от выезда за пределы РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля Г.К.Х. суду пояснила, что ФИО1 является ее гражданским супругом, они совестно проживают по адресу:

..., имеют ....

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, свидетелей, исследовав письменные материалы дела:

-протокол ... об административном правонарушении от ...;

-объяснение ФИО1, из которых следует, что вину в совершенном деяние он признает в полном объеме, проживает на территории РФ у ... Г.К.Х., имеет с ней ... Г.М.А., ... г.р., в ... о рождении как отец он не вписан. Работал без официального трудоустройства в управляющей компании. В дальнейшем намерен оформить правоустанавливающий документы для постоянного проживания на территории РФ;

-сведения СПО «Мигрант-1»;

-миграционную карту, судья считает вину ФИО1, в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, то есть с ..., в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и не выехал из РФ, что не оспаривается самим ФИО1

Данные действия судья расценивает как уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Установлено, что гражданин ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие ..., родившегося на территории РФ и являющегося гражданином Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе правовую позицию, выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, наличие у ФИО1 членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации ..., судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мейманалиева Адильбека, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: ...

ИНН/КПП: ... Код ОКТМО: ...

Номер счёта получателя платежа: ...

Кор/сч....

Наименование банка: ...

БИК: ... Наименование платежа: ...

Код бюджетной классификации: ...

Идентификатор ...

Копия квитанции об уплате штрафа в 10-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Б.Дяченко