РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД:43RS0022-01-2025-000295-27 Дело № 2-120/2025

02 декабря 2025 года г. Мураши, Кировская область

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Криштапович О.В.,

с участием прокурора Мурашинского района Кировской области Ширваняна В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Безбожниковский сельский дом культуры»Мурашинского района Кировской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мурашинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Безбожниковский сельский дом культуры» Мурашинского района Кировской области (далее МБУК «Безбожниковский СДК») о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов, указав, что в ходе прокурорской проверки в деятельности МБУК «Безбожниковский СДК» установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», СП 59.13330.2020 здание МБУК «Безбожниковский СДК» по адресу: <...>, не оборудован специальным вызывным устройством, пандусом и поручнями, что влечет нарушение прав маломобильных граждан, включая детей-инвалидов, на беспрепятственный доступ в здание муниципального учреждения и получение оказываемых им услуг. Представление прокурора об устранении указанных нарушений ответчиком не исполнено. В связи с чем, прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов путем организации оборудования входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <...>, специальным вызывным устройством, пандусом и поручнями в соответствии с положениями СП59.13330.2020.

В судебном заседании прокурор Мурашинского района Кировской области Ширванян В.М. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить, полагал целесообразным срок исполнения решения установить до 01.06.2026.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном заявлении признал исковые требования в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173, 198 ГПК РФ, ответчику понятны, в связи с отсутствием денежных средств на данные цели просил установить срок исполнения решения до 01.06.2026.

Третьи лицаУправление культуры администрации МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области, муниципальное образование Мурашинский муниципальный округ Кировской области в лице администрации в судебное заседание не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просили рассмотреть без их участия, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Заслушав истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что МБУК «БезбожниковскийСДК» в соответствии с Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ, является некоммерческой организацией, юридическим лицом с 23.01.2006, основным видом деятельности учреждения является деятельность по оказанию услуг в сфере культуры. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование Мурашинский муниципальный округ Кировской области. Имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п.7.1,7.2 Устава) (л.д.10-14, 20-29)

В ходе проведенной прокуратурой Мурашинского района проверки установлено, что здание МБУК «Безбожниковский СДК» по адресу: <...>, не оборудовано специальным вызывным устройством, пандусом и поручнями.

23.10.2025 в адрес главы муниципального округа прокурором внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений закона с требованием принять меры к их устранению (л.д.15-16).

В ответе от 28.10.2025 на представление администрацией Мурашинского муниципального округа Кировской области сообщено, что ввиду отсутствия ассигнований в бюджете Мурашинского муниципального округа устранить нарушения, указанные в представлении прокурора, невозможно, денежные средства будут запланированы при формировании бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 (л.д.17-19).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пунктам 1, 3, 5, 8 ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Здания и сооружения с учетом положений Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 12), должны отвечать определенным требованиям, перечень которых установлен в Своде правил 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020).

Данные правила должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения (МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения (пункт 1.1).

Из содержания пунктов 6.1.1, 6.1.2 этих правил следует, что в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием; в доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура; при перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус; параметры наружного пандуса входных групп следует принимать по пунктам 5.1.14 - 5.1.16 СП 59.13330.2020.При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные двусторонние поручни.Наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания следует применять, с учетом принятой организации обслуживания посетителей, по заданию на проектирование. Высоту панелей вызова таких устройств следует принимать с учетом п. 8.1.7.

Необходимость обеспечения условий для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам, возложена на организации культуры, и Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утв. Приказом Минкультуры России от 16.11.2015 № 2800.

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, поскольку вышеуказанное здание сельского дома культуры находится в оперативном управлении ответчика, оказывающего в нем услуги в сфере культуры населению, на МБУК «Безбожниковский СДК» законом возложена обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что имеющиеся нарушения, указанные в представлении прокурора от 23.10.2025, на момент рассмотрения настоящего спора не устранены.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ст. 198 ГПК РФ).

Руководствуясь вышеуказанными правовыми нормами, на основании совокупности исследованных доказательств и установленных фактических обстоятельств неисполнения ответчиком обязанности по обеспечению доступности в здание учреждения культуры инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями, что нарушает права неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями (инвалидов) на необходимые условия для преодоления ограничений жизнедеятельности,суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем исковые требованияпрокурора Мурашинского района Кировской области подлежат удовлетворению. При определении срока устранения нарушений суд принимает во внимание позицию сторон, полагая разумным и достаточным установить данный срок до 01.06.2026.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Мурашинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Безбожниковскийсельский дом культуры» Мурашинского района Кировской области в срок до 01.06.2026 устранить нарушения требований законодательства в сфере социальной защиты инвалидов путем организации оборудования входа в здание учреждения, расположенного по адресу: <...>, специальным вызывным устройством, пандусом и поручнями в соответствии с положениями СП59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Окулова

Мотивированное решение составлено 02.12.2025.