Дело № 2-1227/2025

УИД 27RS0005-01-2025-000830-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2025 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи: Овчинниковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания: Подоровой А.П.,

с участием: представителя истца по доверенности от 25.12.2024 г. ФИО2;

рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ :

Истец, Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что согласно п. 1.2. Положения о департаменте муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 452, департамент муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска является органом администрации города Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с п. 2.2. Положения департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно п. 2.5. Положения департамент представляет свои интересы и интересы администрации города Хабаровска в рамках полномочий, предусмотренных Положением в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории городского округа «Город Хабаровск», государственная собственность на которые не разграничена. Решением **** **** по делу ... от *** на ФИО3 возложена обязанность по освобождению за счет собственных средств земельного участка от самовольно размещенного НТО путем демонтажа и вывоза, находящегося в ****, в районе **** (остановка общественного транспорта <данные изъяты> Судом установлен факт неправомерного использования вышеуказаннного земельного участка ответчиком с ***, что подтверждается актом выявления неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» от ***, составленным Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации г. Хабаровска. В рамках дела ... доказано, что между департаментом и ФИО1 договор аренды земельного участка либо договор на размещение НТО, расположенного на земельном участке в районе ****, не заключался. Законных оснований для использования данного земельного участка у ФИО1 не имеется. На основании исполнительного листа от *** ФС ..., выданного **** по делу ..., ОСП по **** возбуждено исполнительное производство от *** ...-ИП. *** специалистами департамента произведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ****, в районе ****, согласно которого установлено, что на земельном участке расположен нестационарный торговый объект-павильон. На момент обследования торговый павильон открыт, коммерческая деятельность осуществляется. В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом, а за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Исходя из принципа платности использования земли, отсутствие договора аренды не освобождает лицо, которое пользовалось земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование. Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поскольку в сложившихся правоотношениях ФИО4 использовал земельный участок для целей размещения павильона в отсутствие законных оснований и без внесения платы за пользование землей, последний получил неосновательное обогащение. Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Таким образом, правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации. Размер платы за пользование участком подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы. Размер платы за размещение НТО исчисляется в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 16.12.205 № 4317 «Об утверждении Порядка размещения НТО на территории городского округа «Город Хабаровск», Положения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории городского округа "Город Хабаровск". Согласно расчета сумма неосновательного обогащения за период с 23.01.2024 по 17.02.2025 составила 69 549 руб. 30 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2024 по 28.02.2025 начислены в размере 50 786 руб. 99 коп., всего - 120 336 руб. 29 коп. 03.03.2025 департаментом в адрес ответчика направлена претензия (от *** ... с требованием о необходимости внести плату за пользование земельным участком, с указанием срока для ее удовлетворения - 10 дней. На момент предъявления искового заявления указанные требования ответчиком не исполнены. Неисполнение претензии явилось основанием для обращения департамента в суд с настоящим исковым заявлением. Просит суд: взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за период с 23.01.2024 по 17.02.2022 в размере 69 549 руб. 30 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2024 по 28.02.2025 в размере 50 786 руб. 99 коп., всего -120 336 руб. 29 коп.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении гражданского дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, возражения по существу иска от ответчика не поступили. Судебная корреспонденция, направленная по адресу ответчика, возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст. 20 ГК РФ, гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

По смыслу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 приведенного Постановления Пленума ВС РФ).

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и части 2 статьи 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует возврат за истечением срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Также суд учитывает, что по смыслу ст. 6.1 ГПК РФ, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

Положениями ст. 154 ГПК РФ, закреплено, что гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, а также установленные и подтвержденные материалами дела факты возвращения в адрес суда за истечением срока хранения как невостребованных адресатом судебных извещений, поведение ответчика суд расценивается как отказ от получения судебных извещений и злоупотребление правом, и руководствуясь ст. 117,118 ГПК РФ, полагает извещение ответчика о месте и времени слушания дела надлежащим.

Кроме того, дальнейшее отложение процесса приведет к ухудшению положения, а также отдалению на неопределенный срок восстановления нарушенных прав истца.

На основании положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч 2 ст. 3.3 ФЗ « О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, решением **** по делу ... от *** на ФИО3 возложена обязанность по освобождению за счет собственных средств земельного участка от самовольно размещенного НТО путем демонтажа и вывоза, находящегося в ****, в районе **** (остановка общественного транспорта «84 школа»).

Судом установлен факт неправомерного использования вышеуказаннного земельного участка ответчиком с ***, что подтверждается актом выявления неправомерно размещенного НТО на территории городского округа «Город Хабаровск» от ***, составленным Управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации ****.

В рамках дела ... доказано, что между департаментом и ФИО4 договор аренды земельного участка либо договор на размещение НТО, расположенного на земельном участке в районе ****, не заключался. Законных оснований для использования данного земельного участка у ФИО4 не имеется.

Указанное решение суда вступило в законную силу 08.11.2024г.

На основании исполнительного листа от *** ФС ..., выданного **** **** по делу ..., ОСП по **** возбуждено исполнительное производство от *** ...-ИП.

*** Департаментом муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска составлен акт обследования земельного участка в районе ****, по результатам которого установлено, что на обследуемой территории расположен нестационарный торговый объект-павильон. На момент обследования торговый павильон открыт, коммерческая деятельность осуществляется.

Данное обстоятельство также подтверждается представленными черно-белыми фотографиями.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств, следует, что исковые требования истца являются обоснованными, со взысканием неосновательного обогащения за использование земельного участка без правоустанавливающих документов и без оплаты такого использования.

Согласно представленного истцом расчета сумма неосновательного обогащения за период с 23.01.2024 по 17.02.2025 составляет 69 549 руб. 30 коп, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2024 по 28.02.2025 начислены и составляют 50 786 руб. 99 коп., всего - 120 336 руб. 29 коп.

*** департаментом в адрес ответчика направлена претензия (от *** ... с требованием о необходимости внести плату за пользование земельным участком, с указанием срока для ее удовлетворения - 10 дней. На момент предъявления искового заявления указанные требования ответчиком не исполнены.

Указанный расчет судом проверен, признан арифметически верным, в ходе рассмотрения дела не оспорен, контррасчет заявленных исковых требований не предоставлен.

Таким образом, из анализа представленных суду доказательств, следует, что исковые требования истца являются обоснованными, со взысканием неосновательного обогащения за использование территории под размещение нестационарного торгового объекта (торговый павильон) и процентов за пользование чужими денежными средствами, с учетом времени владения торговым павильоном, за период с 31.01.2024 г. по 28.02.2025 г. с ФИО4, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что пользователем торгового павильона в указанный период является ФИО4.

Данное обстоятельство в ходе рассмотрения дела не опровергнуто.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженца **** (иностранный паспорт: ... ..., дата выдачи: ***, выдан МВД) в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска неосновательное обогащение за период с 23.01.2024 по 17.02.2025 в размере 69 549 руб. 30 коп. ; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.01.2024 по 28.02.2025 в размере 50 786 руб. 99 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен 17.07.2025.

Судья : <данные изъяты>

<данные изъяты> Т.Н. Овчинникова

<данные изъяты>