Дело №2а-1752/2023

УИД 33RS0001-01-2023-001449-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 16 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,

при секретаре Кузнецовой М.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1

(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Владимир, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор города Владимир, в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ленинский районный суд г. Владимира с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Владимирской области о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет на страницах сайтов https://trader-board.com/karti-s-balansom-dlya-obnala-kupit-t70.html, https://obnal-house.xyz/ и их отображениях, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации осуществлен мониторинг веб-страниц сети «Интернет», по результатам которого на веб-страницах с URL-адресами https://trader-board.com/karti-s-balansom-dlya-obnala-kupit-t70.html, https://obnal-house.xyz/ обнаружена информация о путях обналичивания денежных средств, обращения о подборе лиц для проведения такой работы, способы переводов денежных средств на карты с целью их легализации. Владельцы сайтов не установлены. Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Владимирской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых считал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя административного истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора по Владимирской области.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ №149).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч.1 ст.15.1 ФЗ №14).

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокурором города Владимир, в сети Интернет выявлены электронные адреса сайтов https://trader-board.com/karti-s-balansom-dlya-obnala-kupit-t70.html, https://obnal-house.xyz/, на страницах которых размещена информация о путях обналичивания денежных средств, обращения о подборе лиц для проведения такой работы, способы переводов денежных средств на карты с целью их легализации.

Доступ на сайты является свободным, не требует предварительной регистрации с введением логина и пароля, ознакомиться с содержанием страниц может любой желающий.

Установить лица, использующие доменные имена, не представляется возможным.

Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 07 августа 2001 года №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее Федеральный закон №115-ФЗ) государство создало правовой механизм противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, направленный на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Статьей 3 Федерального закона №115-ФЗ предусмотрено, что легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

Обналичивание денежных средств, путем незаконного их перевода с различных банковских счетов, в том числе из зарубежных банков, может свидетельствовать о незаконности получения таких средств и придание правомерного вида владению ими.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №115-ФЗ к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, относится организация и осуществление внутреннего контроля, обязательный контроль, и иные меры, принимаемые в соответствии с федеральными законами, в том числе меры прокурорского реагирования.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года №35-Ф3 «О противодействии терроризму» основные принципы противодействия терроризму - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма и другие.

За совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную ст.174 УК РФ.

Таким образом, информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является запрещенной на территории Российской Федерации.

Распространение указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений, создает возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантируемую Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсах по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства.

При таких обстоятельствах, в целях предотвращения распространения указанной информации и её использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора города Владимир, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах URL-адресами https://trader-board.com/karti-s-balansom-dlya-obnala-kupit-t70.html, https://obnal-house.xyz/ и их отображениях информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Ж.С. Фурсова