№ 2-6678/2022
86RS0004-01-2022-005242-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сургут 24 августа 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,
с участием:
истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Сургутнефтегаз» о защите трудовых прав,
установил:
ФИО3 обратился к ответчику с указанным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что он состоит в трудовых отношениях с ПАО «Сургутнефтегаз» (далее Работодатель).
Работодателем ДД.ММ.ГГГГг. издан Приказ об отстранении его от работы.
По мнению истца, ответчик не имел законных оснований для отстранения истца от работы, поскольку вахтовый метод его работы не подразумевает выезда за пределы города, не связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Просит признать незаконным приказ об отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ № обязать допустить его к работе, взыскать с ответчика в пользу истца среднюю заработную плату за период вынужденного прогула, денежную компенсацию за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, компенсации морального вреда 50 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО3 настаивал на удовлетворении требований, по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что у него хорошее здоровье, он редко болеет, до момента его допуска к работе в июне 2022 г. он вакцинацию не проходил.
Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании выразила несогласие с заявленными требованиями, пояснила, что у ответчика составлен график вакцинации работников, также имеется возможность выездной вакцинации, в случае согласия истца на вакцинацию, она была бы ему организована. Ознакомление истца с приказом от вакцинации в декабре 2021 г., мотивирует тем, что в ноябре истец находился на больничном, а затем на свободной вахте.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истец трудоустроен у ответчика на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, работает в ПАО «Сургутнефтегаз» в тресте «Сургутнефтеспецстрой», дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ ему организован вахтовый метод работы (п. 1.3 соглашения).
Согласно табелей учета рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на больничном, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – выходные дни.
ДД.ММ.ГГГГ в первый день выхода истца на работу, ФИО3 ознакомлен с Постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) населения ХМАО-Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям».
В тот же день ФИО3 в письменном виде, выразил несогласие с требованием работодателя пройти вакцинацию.
Доводы истца о том, что указанный отказ от прохождения вакцинации, он написал под давлением работодателя, не несет каких-либо правовых последствий, поскольку после отстранения истца и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ истец не вакцинировался.
Обязательная вакцинация введена для работников вахтовым методом.
В связи с не предоставлением истцом информации о проведенной профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции или медицинского отвода при наличии противопоказаний к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции, приказом ПАО «Сургутнефтегаз» №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отстранен от работы, о чем истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Возражая против исковых требований, стороной ответчика указано, что поскольку истец работает вахтовым методом, вакцинация является обязательным условием осуществления трудовой функции, отстранение истца от работы соответствует действующему законодательству.
Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно- эпидемиологическому благополучию.
В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Трудовым законодательством предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей.
Так, абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя отстранить работника от работы в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения, помимо прочего, обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.
В соответствии со ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статья 11 Закона № 52-ФЗ возлагает на юридические лица обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии со статьей 35 Закона № 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.1).
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (ч.2).
Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (ч.3).
Новая коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Календарь профилактических прививок, утвержденный приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н7, дополнен позицией о прививке против новой коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №н, от ДД.ММ.ГГГГ №н). В приказе приведены категории лиц, подлежащих обязательной вакцинации с разделением их на приоритеты трех уровней, в том числе взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям.
Введение режима повышенной готовности регламентировано пунктом "б" части 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ.
Постановлением Губернатора ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID- 19, в – Югре» с целью предотвращения завоза распространения новой коронавирусной инфекции в – Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки. До настоящего времени режим повышенной готовности не отменен.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Закона № 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) населения - Югры в 2021 году по эпидемическим показаниям» введена обязательная вакцинация по эпидемическим показаниям для следующих групп риска:
- работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания, многофункциональных центров, работники транспорта и транспортной инфраструктуры, коммунальной сферы и сферы предоставления услуг, сотрудники правоохранительных органов, государственные гражданские и муниципальные служащие;
- лица, работающие вахтовым методом;
- лица, проживающие в организациях социального обслуживания;
- лица с хроническими заболеваниями;
- лица, подлежащие призыву на военную службу;
- лица в возрасте 60 лет и старше;
- трудовые мигранты.
Действие вышеуказанного Постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ распространяется на всех юридических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также на индивидуальных предпринимателей - Югры.
В соответствии с пунктом 7.4. указанного Постановления, юридические лица, расположенные на территории - Югры, обязаны отстранять от работы с ДД.ММ.ГГГГ лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции.
Отстранение от выполнения трудовых обязанностей работников, не прошедших вакцинацию от новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в условиях пандемии необходимо для защиты здоровья, а зачастую, и жизни каждого члена трудового коллектива, и не может расцениваться как нарушение конституционных и трудовых прав истца. Оно соотносится с характером и степенью общественной опасности новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и является разумным сдерживающим средством временного и защитного характера, необходимым для снижения риска инфицирования, обеспечения коллективного иммунитета.
Учитывая, что ФИО3, осуществляющим трудовую функцию вахтовым методом, с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ не представлены документы, подтверждающие прохождение вакцинации либо наличие медицинских противопоказаний, при наличии которых иммунизация невозможна, а отстранение работника от работы осуществлено во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает действия работодателя соответствующими требованиям трудового законодательства и не находит оснований для признания незаконным приказа об отстранении от работы от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая положения ст. 76 ТК РФ, согласно которой в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами, поскольку истец отстранен от работы обоснованно, оснований для взыскания заработной платы, денежной компенсации за время отстранения от работы не имеется.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача по ХМАО - Югре от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "О внесении изменений в постановления о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) населения - Югры по эпидемическим показаниям" допущен к работе.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
По смыслу закона, требования о компенсации морального производны от требований, связанных с защитой трудовых прав. Поскольку оснований для удовлетворения основных требований судом не установлено, не подлежат удовлетворению и производные требования о допуске к работе, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к ПАО «Сургутнефтегаз» о защите трудовых прав, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.
Мотивированное решение составлено 24.08.2022 г.
Судья подпись О.С.Разина
КОПИЯ ВЕРНА «24» августа 2022_г.
Подлинный документ находится в деле № 2-6678/2022
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
О.С.Разина _____________________________
Судебный акт не вступил в законную силу
Секретарь с/заседания_______________А.А.Федкович