Решение по делу № 2-273/2023 от 06.02.2023 - о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, справки - расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2023 г. город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Жильчинской Л.В.,

при секретаре судебного заседания Хорун А.П.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

УИД 38RS0036-01-2022-005790-46 (2-273/2023) по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, справки - расчета объема безучетного потребления электроэнергии,

установил:

В обоснование иска указано, что в частной собственности истца находится нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен>

Между истцом и ответчиком имеются фактически сложившиеся договорные отношения на отпуск и потребление электрической энергии без заключения соответствующего договора энергоснабжения в письменной форме, а лишь путем совершения конклюдентных действий.

Энергопринимающее оборудование истца снабжено прибором учета электрической энергии - счетчиком ЦЭ6803ВШ/1 230В 5-60 А3ф.4 пр. М7 Р 32, установленным ответчиком самостоятельно, выбор марки которого определен по его собственному единоличному усмотрению и волеизъявлению, без какого-либо документального оформления и составления двустороннего акта, без последующего надлежащего введения его в эксплуатацию.

Письмом за исх. <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчик известил истца о том, что еще <Дата обезличена> года в ходе плановой инструментальной проверки на корпус прибора учета была установлена антимагнитная пломба, о чем был составлен соответствующий акт.

Однако же со стороны истца никакой акт подписан не был, о факте такой установки (дате и обстоятельствах) ему стало известно лишь из текста упомянутого выше письма.

<Дата обезличена> в отсутствие истца работником ответчика проведена проверка исправности приборов учета отпускаемой электрической энергии, после чего истцу было предложено расписаться в составленном акте за <Номер обезличен>, датированным днем проверки без доведения до сведения последнего итогов проверочного мероприятия.

По письменному заявлению истца этот акт был ему направлен почтой и получен<Дата обезличена>г. Из текста оспариваемого акта <Номер обезличен> при его изучении следовало, что проверяющим зафиксирован факт безучетного потребления энергоресурсов, о чем и был составлен соответствующий документ.

В акте поверки сотрудником правобережного отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» инженером-инспектором ГТА ФИО4 указано, что при проведении проверки (без указания ее наименования и оснований для проверки - контрольной, плановой, внеплановой) технического состояния объектов электросетевого хозяйства выявлено, что сработал антимагнитный индикатор.

На основании данного акта <Дата обезличена> ответчиком составлена справка - расчет объема безучетного потребления на сумму 258 339, 85 рублей.

Вышеуказанные акт неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии № 000065 от 17 марта 2022 г. и справку - расчет объема безучетного потребления от 18 марта 2022 г. истец считает недействительными, незаконными в силу их несоответствия положениям ФЗ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и иным нормам действующего законодательства, поскольку факт неучтенного потребления электрической энергии отсутствовал;проверкапроведена без присутствия и личного участия истца, безнадлежащего допуска проверяющего к энергопринимающему оборудованию, потому как истец приехал в магазин уже после того, как проверяющий сам уже оформлял акт. О выявленных нарушениях истцу в момент составления акта не сообщили.

В силу отсутствия между сторонами спора договора в виде отдельного документа на бумажном носителе, у истца, как у потребителя отсутствовала чем-то предусмотренная возложенная на него и добровольно принятая им на себя обязанность обеспечить беспрепятственный доступ представителей ответчика к электрическим установкам и приборам учета, находящимся в частной собственности или ином законном основании потребителя электрической энергии, с целью выполнения договорных условий, а также в случае наступления обстоятельств дающих право на введение полного и (или) частичного режима потребления электрической энергии.

В тексте акта отсутствует ясность и определенность, каким способом, в чем конкретно выразилась безучетность потребления: в нарушении пломбы или же в срабатывании антимагнитного индикатора. Акт составлен с нарушением п. 193 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, поскольку в нем не содержится описание способа безучетного потребления электрической энергии.

В справке - расчете осуществлен подсчет задолженности - 15 кВт, в то время как величина фактически используемой мощности равна 7 кВт, и почему расчет периода безучетного потребления определен в расчете объема в 167 дней.Истец полагает, что в акте в расчет повторно принят объем энергии, который уже был установлен Приборами учета и ранее оплачен истцом, т.е. речь идет о повторном, дублирующем взимании платы за прежде отпущенные, потребленные и оплаченные истцом ресурсы.

Доказательства воздействия на антимагнитную пломбу, то есть несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета путем воздействия магнитным полем или иным доступным образом на антимагнитную пломбу ответчиком не представлены.

Сама антимагнитная пломба, установленная на приборе учета, принадлежащего истцу, не соответствует потребительским характеристикам антимагнитных пломб, не является промышленным товаром, и не соответствует нормативной документации, устанавливающей технические требование к антимагнитным пломбам, как пломбировочным устройствам.

Согласно ответу АО «Электротехнические заводы «ЭНЕРГОМЕРА» на официальное обращение истца, установка магнитных пломб и наклеек на счетчик модели ЦЭ6803ВШ/1 230 В 5-60 А 3 ф4пр.М7 Р 32, который установлен в помещении истца, в документации не предусмотрены.

При установке их на счетчик, обязательно должен быть составлен двусторонний акт спредупреждением о правильном обращении с данным индикаторным устройством и с указанием его номера.

Без данного акта действие пломбы недействительно. Между сторонами такой акт никогда не составлялся и, соответственно, неподписывался.

Установленная на приборе учета энергии истца пломба не является сертифицированной, так как ее изготовитель неизвестен, в то время как таким единственным производителем на территории Российской Федерации является ООО «ПК Спецконтроль».

Процедура проведения проверочного мероприятия, оформления ее результатов, равно как и последующее введение санкций в отношении истца не соответствуют положениям Действующего законодательства.

Заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, не выносилось, имело место быть категорическое утверждение об установлении частного случая безучетного потребления.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений <Номер обезличен>), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений <Номер обезличен>, и который является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления.

На основании изложенного, ФИО1 просил признать недействительным (не законным) акт неучтенного (безучетного) потребленияэлектроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и справку - расчет объема безучетного потребленияот <Дата обезличена>, составленные ООО «Иркутская энергосбытовая компания» в лице филиала -Правобережного отделения ООО «Иркутскэнергосбыт».

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, повторив доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Истец дополнительно суду пояснил, что в спорный период принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3, находилось в пользовании иных лиц по договору аренды и использовалось под магазин, работники которого имели доступ к энергопринимающим приборам помещения и осуществляли взаимодействие с представителями энергосбытовой компанией. О проверки прибора учета электроэнергии истец был уведомлен сотрудниками ответчика по телефону и через некоторое время прибыл в магазин, когда инспектор составлял акт, с которым истец ознакомился и его подписал.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

В обоснование возражений ответчика указано, что ООО «Иркутскэнергосбыт» являясь Гарантирующим поставщиком(Постановление Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена>г. <Номер обезличен>-П),осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии попубличным договорам энергоснабжения в отношении каждого, кто к нему обратиться.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения <Номер обезличен> от<Дата обезличена>г., на основании которого ответчик осуществляет энергоснабжениепринадлежащего истцу нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3, наименование электроустановки: магазин.

<Дата обезличена>г. гарантирующим поставщиком ООО «Иркутскэнергосбыт» входе проведения проверки прибора учета истца, установленного по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3, выявлено нарушение, а именно: сработал антимагнитный индикатор на антимагнитной пломбе <Номер обезличен>. По результатам проверки в отношении потребителя ФИО1 составлен акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена>г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии на сумму 256318,97 руб. Акт подписан потребителем без замечаний.

Согласно паспорту электроустановки,приложение к Договору <Номер обезличен>, установлен прибор учета <Номер обезличен> ЦЭ6803В.

Согласно акту проверки прибора учета № ПЭ00004638 от <Дата обезличена>г. антимагнитная пломба <Номер обезличен> была установлена на приборе учета истца. Фотофиксацией зафиксирована антимагнитная пломба <Номер обезличен> на приборе учета в день ее установки.

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с приложением <Номер обезличен> к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Так, 60120 кВт*ч (согласно акту <Номер обезличен>) * 3,55288 (тариф ФИО9, потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт, согласно договору <Номер обезличен>) = 213599,145 руб. + 42719,829 руб. (НДС 20%) = 256318,97 руб. (начислено по акту <Номер обезличен>)

167 дней (с <Дата обезличена>г. - дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка, по <Дата обезличена>г. - дата выявления факта безучетного потребления) * 24 часов/день = 4008 часов

15 кВт (величина максимальной мощности согласно Акту <Номер обезличен> разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от <Дата обезличена>г., указанная в Договоре <Номер обезличен>) * 4008 часов = 60120 кВт*ч.

Потребителю электрической энергии ФИО1 были направлены товарная накладная, счет-фактура от <Дата обезличена>г. с начислениями суммы по акту <Номер обезличен>. Данная задолженность оплачена потребителем в полном объеме.

На основании вышеизложенного, представитель ответчика просила отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Обсудив доводы иска и возражений ответчика, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Взаимоотношения между сетевой организацией, гарантирующим поставщиком электрической энергии и потребителями, порядок учета потребляемой электрической энергии, порядок проведения проверок соблюдения требований по учету электрической энергии регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), Правилами № 354 и иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником объекта недвижимости - нежилого помещения площадью 62,6 кв.м., с кадастровым номером 38:36:000000:0:3224/1, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> <адрес обезличен>.

В нежилом помещении (магазине) установлен прибор учета потребления электрической энергии ЦЭ 6803Вш М7 Р32, заводской <Номер обезличен>, 2010 года выпуска, введен в эксплуатацию в 2010 году, установлена антимагнитная пломба 0027789 <Дата обезличена>

Таким образом, ФИО1 является потребителем электрической энергии, как лицо, приобретающее электрическую энергию.

<Дата обезличена> между истцом ФИО1 (потребителем) иответчиком ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» (Гарантирующим поставщиком) заключен договор энергоснабжения (поставки) электрической энергии для нужд потребителя, в отношении электроустановки <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, с разрешенной мощностью 15 кВт, что подтверждается представленным в материалы дела соответствующим договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с приложениями к нему.

Пункт 1.1. договора определяет порядок взаимоотношений Сторон по вопросам отпуска, использования и оплаты электрической энергии, их обязанности, права и взаимную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, принятых по настоящему договору.

Согласно п. 1.2. договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору. Отпуск электрической энергии осуществляется до мест поставки, указанных в Приложении <Номер обезличен> к договору, в количестве, установленном сторонами в Приложении <Номер обезличен> к настоящему договору.

В соответствии с приложением <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено количество (объем) электрической энергии, отпускаемой потребителю.

В приложении <Номер обезличен> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> указан перечень электроустановок в составе настоящего договора: наименование электроустановки – магазин, <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.

Судом также установлено, что прибор учета (электроустановка <Номер обезличен>), в отношении которого составлен оспариваемый истцом акт о неучтённом (безучётном) потреблении энергии, расположен в принадлежащем истцу на праве собственности нежилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, используемом в качестве магазина.

Нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес обезличен>, передано истцом по договору аренды от <Дата обезличена> ИП ФИО6, что подтверждается договором аренды нежилого помещения от указанной даты.

В силу требований статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с подпунктами «г», «л» пункта 34 Правил № 354 потребитель обязан:

в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку;

нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно положениям пункта 80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу требований пункта 81 Правил №354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В пункте 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 170 Основных положений № 442 плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что плановая проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех точек поставки или их части.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в настоящем документе, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с настоящим пунктом и пунктами 171 - 176 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354 индивидуальный прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Положениями пункта 81 (11) Правил № 354 предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Из объяснений представителя ответчика в совокупности с представленными письменными доказательствами, фото фиксацией судом установлено, в ходе опломбировок приборов учета электрической энергии потребителей гарантирующий поставщик электроэнергии ООО «Иркутскэнергосбыт» используют антимагнитные пломбы в целях исключения воздействия на приборы учета магнитного поля.

Пломба-индикатор магнитного поля представляет собой наклейку на основе пломбировочного скатча, снабженную капсулой с магниточувствительной суспензией. Пломба-индикатор магнитного поля устанавливается на корпус прибора учета. В нормальном состоянии на индикаторе должен быть выполнен четкий рисунок, который безвозвратно исчезает или нарушается при попадании пломбы в действия магнитного поля. Изначально индикатор имеет однородную массу в виде черной точки диаметром 4,5-2 мм. В случае воздействия магнитом индикатор меняет свою структуру, расплываясь по всей капсуле, указывая на факт воздействия магнитным полем на прибор учета (приказом Росстандарта от <Дата обезличена> <Номер обезличен> введен в действие с <Дата обезличена> для применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования», аутентичный ГОСТ Р 52077-2003 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования», утвержден Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от <Дата обезличена> <Номер обезличен>)).

В результате воздействия на прибор учета магнитом происходит блокировка привода счетного механизма, в результате которой показания счетчика остаются неизменными в период воздействия. Использование антимагнитной пломбы позволяет энергосбытовой (электросетевой) компании установить факт неправомерного вмешательства в работу прибора учета, которое не оставляет не оставляет иных визуальных следов, кроме нарушения антимагнитной пломбы.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 81(12) Правил <Номер обезличен> прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Из представленного в материалы дела Акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии следует, что в результате проверки электроустановки <Номер обезличен>, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3, сотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» установлен факт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии: выявлено вмешательство в прибор учета с заводским номером <Номер обезличен>. Показания прибора учета на момент проверки составляли 273871,5.

Из акта следует, что производилась фото фиксация выявленных признаков безучётного потребления электрической энергии на видеорегистратор (п.4).

Лицо, оформившее указанный акт о выявленном нарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в комментариях указал, что установлено нарушение в виде срабатывания антимагнитного индикатора, установленного на корпусе прибора учета (п.5 акта).

Данный акт составлен и подписан сотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО7 в отношении потребителя (лица, осуществляющего безучётное потребление энергии) ФИО1 в присутствии ФИО1, который подписал указанный акт без замечаний.

Из акта <Номер обезличен> от <Дата обезличена>также следует, что у потребителя объяснения относительно выявленного факта либо замечания к акту отсутствовали (п.7 акта).

В акте допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электроэнергии №ПЭОО001076 от <Дата обезличена>, составленными подписаннымсотрудником ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО4, со стороны потребителя ФИО1, приведено заключение о не допуске прибора учета в эксплуатацию. В качестве причинынедопуска прибора учёта в эксплуатацию указано на срабатывание антимагнитной пломбы.

На основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>составлен расчет объемов безучетного потребления электроэнергии от <Дата обезличена>, который за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составил 60 120кВтч.

Прибор учета электроэнергии потребителя <Номер обезличен> был принят в эксплуатацию гарантирующим поставщиков <Дата обезличена>, что подтверждается паспортом электроустановки потребителя к договору электроснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>и подписанным потребителем (предпринимателем) ФИО1

<Дата обезличена> ООО «Иркутскэнергосбыт» составлен предыдущий акт проверки прибора учёта №ПЭОО004638, согласно которому проведена плановая проверка прибора учета - электроустановки <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3. Прибор учета в эксплуатацию допущен, на корпус прибора учета установлена антимагнитная пломба АМП0027789.Показания прибора учета на момент проверки составляли 225005,5.

Указанный акт подписан представителем ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО8; лицом, отказавшимся подписать акт со стороны собственника, указан продавец магазина.

Ответчик, возражая против доводов иска, представил в материалы дела фото фиксацию установленного прибора учета с наклеенной на нем антимагнитной пломбой, сделанную к Акту проверки прибора учета от <Дата обезличена>, а также произведенную фото фиксацию к Акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> при выявленном неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.

Из представленной в материалы дела фотографии прибора учетаот <Дата обезличена> по состоянию на <Дата обезличена> видно, что показания прибора учета составляют 225005,5. Также на фотографии видно, что на корпус прибора установлена наклейка - пломба-индикатор магнитного поля, снабженная капсулой, на индикаторе выполнен четкий рисунок, имеет однородную массу в виде черной точки.

На фотографии, приложенной к акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> изображен тот же прибор учета с показаниями 273871,4. При этом пломба-индикатор магнитного поля, установленная на корпусе прибора учета, изменила свою структуру, перестала иметь однородную массу, индикатор в виде черной точки диаметром перестал иметь четкий рисунок, расплылся внутри всей капсулы.

Таким образом, суд установил, что пломба-индикатор попала в действия магнитного поля, что свидетельствует о воздействии магнитным полем на прибор учета электрической энергии.

Истец ходе судебного разбирательства не оспаривал тот факт, что изображенный на представленных ответчиком фотографиях в разные даты проверки изображен прибор учета электроэнергии, расположенный в магазине по адресу: по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о срабатывании магнитной пломбы на приборе учета, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3.

Таким образом, установленные проверкой и отраженные в Акте о неучтённом (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, нарушения в принадлежащем истцу приборе учета <Номер обезличен>, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Ответчик ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком на основании Постановления Правления Службы по тарифам <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П «О смене организации осуществляющей функции гарантирующего поставщика».

Проверку приборов учета электрической энергии осуществляет гарантирующий поставщик на основании Регламента взаимодействия ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания».

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Пунктом 137 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее по тексту Основных положений) предусмотрено, что приборы учета, показания которых в соответствии с указанным документом используютсяпри определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе X Основных положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном указанным разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу требований ст. 543 ГК РФ потребитель обязан обеспечивать надлежаще техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, которые с 07.01.2023 утратили свое действие в связи с Приказом Минэнерго России от 12.08.2022 N 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии».

Поскольку на момент составления акта о неучтённом (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> действовали правила, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, суд применяет их к спорным правоотношениям.

В соответствии с пунктами 1.1.2, 2.11.1, <Дата обезличена> Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (далее по тексту Правила № 6) ответственность за сохранность расчетного счетчика несет персонал потребителя. Обо всех дефектах расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

На основании п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, вмешательство в его работу, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемой данным расчетным счетчиком.

В соответствии с Основными положениями "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), втом числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (п. 176 Основных положений № 442).

Основные положения определяют «безучетное потребление» как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в томчисле в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного в пункте 2 Основных положений определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Гарантирующий поставщик участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 172 – 177, 192,193 настоящего Положения.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Требования к порядку составления акта о безучетном потреблении электрической энергии содержатся в п. 193 Основных положений, в том числе данным пунктом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Пунктом 177 Основных положений предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Оспаривая акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сторона истца указывает, что при проведении проверки электросетевая организация не уведомила потребителя о предстоящей проверке, проверка проведена в отсутствие потребителя и его представителя.

Суд не соглашается с указанными доводами истца на основании следующих установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах.

Анализ пунктов 166-177, 193 Основных положений № 442, пунктов 31, 34, 85 Правил № 354 показывает, что целью направления уведомления потребителю о проведении проверки является извещение потребителя о проверке в целях реализации его права на участие в ней и обеспечения им обязанности по обеспечению допуска сетевой организации к прибору учета.

Из пояснений ответчика следует, о предстоящей проверке он был уведомлен представителем гарантирующего поставщика по телефону, после чего ФИО1 приехал в магазин, ознакомился с актом и подписал его.

Как установлено судом, Акт о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>подписан инженером -инспектором ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО7 и лично ФИО1

Из представленных в дело ответчиком материалов фото и видео фиксации следует, что прибор учета расположен внутри нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, пом. 3, которое закрывается дверью.

Таким образом, до начала проведения проверки представитель ООО «Иркутскэнергосбыт» был допущен к прибору учета, получил доступ в нежилое помещение, в котором расположен прибор учета, что свидетельствует о том, что представитель гарантирующего поставщика был допущен на момент проверки уполномоченным лицом, которое предоставило доступ в закрытое нежилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что довод истца о составлении акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена>в отсутствие лица, осуществляющего такое потребление энергии, либо его представителя является несостоятельным.

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Ответчиком в материалы дела представлена видеозапись проверки прибора учета электрической энергии, отражающая работу инженера-инспектора ООО «Иркутскэнергосбыт» непосредственно в момент обнаружения сработавшей магнитной пломбы, установленной «ООО «Иркутскэнергосбыт».

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности с пояснениями сторон, с учетом обстановки на момент проведения проверки <Дата обезличена>, поведения участвующих при этом лиц, а также факт личного подписания ФИО1 оспариваемого акта, суд приходит к выводу, что ответчик был допущен уполномоченным лицом к проверке прибора учета. Кроме этого, после проверки учета, для подписания акта лично явился ФИО1

Доводы истца о свободном и самостоятельном доступе представителей ответчика к электроустановке, отсутствия при этом доверенных лиц собственника, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Ссылка истца на то обстоятельство, что ООО «Иркутскэнергосбыт» о проведении проверки прибора учета электрической энергии должен был письменно уведомить истца по предстоящей проверки основана на неверном толковании норм права.

Факт отсутствия предварительного уведомления собственника в соответствии с пунктом 177 Основных положений, сам по себе не свидетельствует о нарушении порядка составления акта проверки, поскольку по смыслу данного пункта уведомление необходимо, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, а в данном случае представитель потребителя допустил уполномоченных представителей гарантирующего поставщика к прибору учета, установленному внутринежилого помещения, принадлежащем на праве собственности истцу.

Суд также учитывает, что ответчик, являясь собственником нежилого помещения и расположенного в нем прибора учета, не отказался от подписи в акте проверки прибора учета и акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Учитывая изложенное и положения статей 539, 543 ГК РФ суд приходит к выводу, что обеспечение надлежащего состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента, потребителя, собственника.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что сам факт нарушения и безучётного потребления электроэнергии был зафиксирован в Акте о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составленным представителями ООО «Иркутская Энергосбытовая компания».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявленное срабатывание антимагнитной пломбы на корпусе прибора учета, свидетельствует о нарушении целостности (неисправности) прибора учета и является достаточным основанием для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучётного, поскольку это не вызвано действием непреодолимой силы, и лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным счетчиком.

При этом отсутствие факта фиксации самого использования магнитного устройства при срабатывании магнитной пломбы не может являться основанием для иной квалификации действий истца, поскольку законом не предусмотрена обязанность электросетевой компании при выявлении срабатывания пломбы установить факт вмешательства в работу прибора учета.

Актом безучётного потребления электрической энергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с приложением расчета объемов безучётного потребления электроэнергии, было установлено вмешательство со стороны потребителя в прибор учета.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета потребления электрической энергии, расположенном в нежилом помещении, принадлежащем истцу, нашел свое подтверждение, ФИО1, как собственник данного прибора, в установленный пунктом 81(13) Правил №354 срок извещение о неисправности прибора учета в адрес исполнителя услуги энергоснабжения не направил, показания прибора учета на момент возникновения (обнаружения) неисправности прибора учета не передал, что в своей совокупности суд квалифицирует как безучетное потребление электрической энергии, что является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате потребителем.

Согласно пункту 62 Правил №354 доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Произведённый расчет соответствует указанным требования закона, за начальную дату для расчета неучтенного потребления электроэнергии взято <Дата обезличена> то есть исходя из принципа проведения проверок не реже 1 раза в год с даты последней проверки (<Дата обезличена>). После <Дата обезличена> проверка должна быть проведена не позднее <Дата обезличена>, после указанной даты не позднее <Дата обезличена>

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Так, 60120 кВт*ч (согласно акту <Номер обезличен>) * 3,55288 (тариф ФИО9, потребители с максимальной мощностью менее 670 кВт, согласно договору <Номер обезличен>) = 213599,145 руб. + 42719,829 руб. (НДС 20%) = 256318,97 руб. (начислено по акту <Номер обезличен>)

167 дней (с <Дата обезличена> - дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка, по <Дата обезличена> - дата выявления факта безучетного потребления) * 24 часов/день = 4008 часов

15 кВт (величина максимальной мощности согласно Акту <Номер обезличен> разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от <Дата обезличена>, указанная в Договоре <Номер обезличен>) * 4008 часов = 60120 кВт*ч.

Из материалов дела следует, что гарантирующим поставщиком направленыв адрес потребителя электрической энергии ФИО1 товарная накладная, счет-фактура от <Дата обезличена>, начисленная сумма задолженности по акту <Номер обезличен>оплачена им в полном объеме.

Доводы истца о незаконной установке на приборе учета магнитной пломбы, не имеющей сертификации,не свидетельствует о незаконности действий гарантирующего поставщика.

Согласно п. <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен>, энергоснабжающая организация должна пломбировать:

клеммники трансформаторов тока;

крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам;

токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты;

испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки;

решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока;

решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики;

приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Из п. 81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), следует, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Таким образом, установка пломбы является правом ответчика, предусмотренным законом. Требований к обязательной сертификации пломб действующим законодательством не предусмотрено. Доказательств того, что магнитная пломба была неисправна, в материалы дела не представлено.

С учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, исковые требования о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и расчета, составленным представителями ООО «Иркутская Энергосбытовая компания», удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании незаконными акта о неучтенном (безучётном) потреблении электроэнергии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расчета объема безучетного потребления электроэнергии от <Дата обезличена> - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Жильчинская

Решение в окончательной форме принято судом <Дата обезличена>