Решение по делу № 2А-338/2023 от 14.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП, заинтересованное лицо т.

61RS0011-01-2023-000153-69

дело № 2а-338/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023г. ст. Тацинская

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Туголуковой Е.С.,

при секретаре Калюля Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Белокалитвинского районного отдела ССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП, заинтересованное лицо т,

УСТАНОВИЛ:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белокалитвинского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО1, ссылаясь на то, что 23.10.2020 года на основании судебного приказа №, выданного судебным участком № Белокалитвинского судебного района Ростовской области, было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Тё А.А. в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 48 704,01 руб.

14.12.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено актом о невозможности взыскания с ссылками на п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, однако исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, административным истцом получен не был. Таким образом, административный истец более шести месяцев не имеет возможности предъявить исполнительный лист повторно ввиду его фактического отсутствия у него, отсутствия информации от судебного пристава о его местонахождении. С указанными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец не согласен, полагает, что не направление исполнительного документа и не предоставление информации о его местонахождении является препятствием для осуществления его права на повторное предъявление исполнительного документа. В связи с указанным, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать направить исполнительный документ № в адрес административного истца.

В судебное заседание представитель административного истца АО «ЦДУ» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Белокалитвинского РОСП УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил копии постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства, реестр отправлений. Ответчик УФССП России по РО и заинтересованное лицо Тё А.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в том числе, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1,2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Суд считает требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Как следует из представленной административным ответчиком информации, 23.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отделения судебных приставов возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Белокалитвинского судебного района Ростовской области.

Исполнительное производство №-ИП в отношении должника Тё А.А. о взыскании в пользу АО «ЦДУ» окончено 14.12.2021 года в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иный ценностей, находящихся на счетах в кредитных организациях, на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Таким образом, положения ч. 3 ст. 46 и ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве в их взаимосвязи предполагают, что направление копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю должно быть произведено не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

Белокалитвинским РОСП представлены сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю посредством почтовой связи 18.01.2023 года (ШПИ №

Учитывая, что исполнительное производство №-ИП окончено 14.12.2021 года, а исполнительный документ возвращен взыскателю 18.01.2023 года, суд считает требования административного истца в части признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным в части не направления исполнительного документа в отношении должника т в адрес взыскателя подлежащими удовлетворению; в части обязания Белокалитвинского РОСП направить исполнительный документ взыскателю не подлежащими удовлетворению, так как на момент рассмотрения дела исполнительный документ возвращен взыскателю.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования АО «ЦДУ» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не направления оригинала исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника т в адрес взыскателя АО «ЦДУ».

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Туголукова