Дело № 2а-1672/2025
УИД 74RS0038-01-2025-000680-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2025 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Бычковой В.Е.
при секретаре Ярушиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Урал» к судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отделения судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, межрайонному специализированному отделению судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество «Россети Урал» (далее – ПАО «Россети Урал») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отделения судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, межрайонному специализированному отделению судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, освобождении от уплаты исполнительского сбора о признании незаконным постановления от 09 января 2025 года о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от уплаты исполнительского сбора.
В качестве основания административного иска указано на то, что решением Советского районного суда г. Челябинска от 26 сентября 2024 года по делу № № на ПАО «Россети Урал» возложена обязанность об исполнении договора технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного с ФИО2 13 декабря 2024 года административный истец исполнил договор в полном объеме. 05 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ПАО «Россети Урал». 09 января 2025 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., однако решение суда было исполнено 13 декабря 2024 года. 14 января 2025 года административный истец направил заявление об окончании исполнительного производства. 16 января 2025 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. В связи с тем, что решение суда было исполнено до начала течения срока на его добровольное исполнение просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, освободить от уплаты исполнительского сбора. Также просит восстановить пропущенный по уважительно причине срок для обращения в суд с настоящим административным иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 3 и ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 09 января 2025 года получено административным истцом 16 января 2025 года. Административный иск подан 19 февраля 2025 года, то есть по истечении десяти дней с момента, когда ПАО «Россети Урал» стало известно об указанном постановлении.
Вместе с тем, учитывая первоначальное обращение административного истца в Центральный районный суд г. Челябинска 29 января 2025 года, возвращение административного иска определением от 31 января 2024 года, принимая во внимание получение копии указанного определения ПАО «Россети Урал» 14 февраля 2025 года, обращение в Сосновский районный суд Челябинской области с настоящим иском 19 февраля 2025 года, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд по уважительным причинам и необходимости его восстановления.
Из материалов дела суд установил, что 05 декабря 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем межрайонного специализированного отделения судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ПАО «Россети Урал», предмет исполнения: возложить на ПАО «Россети Урал» обязанность исполнить обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от 14 июня 2023 года в части выполнения мероприятий к договору технологического присоединения к электрическим сетям по адресу земельного участка в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.
Установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления.
Согласно сведениям АИС ФССП России копия указанного постановления получена должником 20 декабря 2024 года.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09 января 2025 года с должника ПАО «Россети Урал» взыскан исполнительский сбор 50 000 руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения документа в указанный срок, судебному приставу-исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Из материалов дела следует, что копия указанного постановления получена должником 16 января 2025 года.
14 января 2025 года ПАО «Россети Урал» обратилось к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с исполнением судебного акта.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 января 2025 года исполнительное производство в отношении ПАО «Россети Урал» окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе).
Согласно положениям ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Суд установил, что на момент вынесения оспариваемого постановления срок, установленный должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа, истек, сведения об исполнении требований исполнительного документа отсутствовали, в связи с чем вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора 09 января 2025 года является законным.
В связи с изложенным оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 09 января 2025 года не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что исполнительное производство № в отношении ПАО «Россети Урал» окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе), должником представлены документы в подтверждение исполнения обязательств по договору технологического присоединения к электрическим сетям № от 14 июня 2023 года, датированные 13 декабря 2024 года, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от уплаты установленного постановлением от 09 января 2025 года исполнительского сбора.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административный иск публичного акционерного общества «Россети Урал» удовлетворить частично.
Освободить публичного акционерного общества «Россети Урал» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установленного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя межрайонного специализированного отделения судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области от 09 января 2025 года.
В удовлетворении требований административного искового заявления публичного акционерного общества «Россети Урал» к судебному приставу-исполнителю межрайонного специализированного отделения судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, межрайонному специализированному отделению судебных приставов г. Челябинска по ЮЛ ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 09 января 2025 года отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Е. Бычкова
Решение суда в окончательной форме принято 22 апреля 2025 года.
Председательствующий В.Е. Бычкова