Дело № 2-4100/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному учреждению [Адрес] [ ... ] о понуждении к предоставлению путевки, выплате компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГКУ НО «[ ... ] о понуждении к выплате компенсации за непредоставление путевки, указывая, что является пенсионером и ветераном труда, имеет право на льготы, предусмотренные ст.16 Закона [Адрес] «О мерах социальной поддержки ветеранов», в частности, на обеспечение льготными путевками в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные уполномоченному Правительством [Адрес] органу исполнительной власти [Адрес] в сфере социальной поддержки, в порядке, определяемом Правительством [Адрес]. Статус «ветеран труда» истец имеет с [ДД.ММ.ГГГГ]., однако ни разу ей не была предоставлена льготная путевка. С учетом срока исковой давности 3 года, изначально просила суд обязать ответчика выплатить ей компенсацию не предоставленной льготы в виде льготной путевки в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты за последние 3 года.

В процессе рассмотрения дела истец изменила исковые требования и в окончательной редакции просит суд обязать ответчика предоставить ей путевку в государственное учреждение, подведомственное министерству социальной политики [Адрес], как ветерану труда [Адрес], обязать ответчика выплатить ей компенсацию не предоставленной льготы в виде льготной путевки в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты за последние 3 года.

В судебное заседание истец не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд в качестве своего представителя ФИО2, действующую на основании доверенности, которая иск поддержала.

Представитель ответчика ГКУ НО [ ... ] ФИО3 иск не признала по доводам, изложенным в письменном виде.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с участием ее представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства и оценив их по своему внутреннему убеждению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории [Адрес] меры социальной поддержки ветеранам труда предоставляются в соответствии с законом [Адрес] от 29.11.2004 № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» (далее - Закон).

Статьей 16 указанного Закона предусмотрены следующие меры социальной поддержки ветеранов труда и лиц, приравненных к ним:

1) ежемесячная денежная выплата;

2) ежемесячная денежная компенсация в размере 50 процентов платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг, кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо (при наличии печного отопления);

3) ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления);

4) обеспечение с учетом среднедушевого дохода семьи льготными путевками в центры социальной реабилитации, подведомственные уполномоченному Правительством [Адрес] органу исполнительной власти [Адрес] в сфере социальной поддержки, в порядке, определяемом Правительством [Адрес];

5) обеспечение льготными путевками в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные уполномоченному Правительством [Адрес] органу исполнительной власти [Адрес] в сфере социальной поддержки, в порядке, определяемом Правительством [Адрес]

Порядок обеспечения льготными путевками определяется Правилами обеспечения граждан путевками в санаторно-реабилитационные центры, социально-реабилитационные центры, центры социальной реабилитации, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные министерству социальной политики [Адрес], утвержденными постановлением Правительства [Адрес] от 6 марта 2019 года № 127, согласно п.п.4.2, 4.3, 4.5, 4.6, 5.3, 5.6 которого:

4.2. Учет граждан, нуждающихся в обеспечении путевками, осуществляют государственные казенные учреждения [Адрес] "Управление социальной защиты населения".

4.3. Для постановки на учет граждан, нуждающихся в обеспечении путевками, гражданин, имеющий право на обеспечение путевками, лично или через законного представителя обращается непосредственно в УСЗН по месту постоянного жительства с заявлением об обеспечении путевкой по форме, утвержденной министерством социальной политики [Адрес] (далее - заявитель, заявление).

4.5. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, поступившего с комплектом документов, сотрудник УСЗН принимает решение о постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в обеспечении путевками, путем включения заявителя в Список граждан, состоящих на учете нуждающихся в обеспечении путевками в санаторно-реабилитационные центры (социально-реабилитационные центры, центры социальной реабилитации, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные министерству социальной политики [Адрес]) (далее - Список), либо решение об отказе в постановке заявителя на учет граждан, нуждающихся в обеспечении путевками. 4.6. Список формируется сотрудником УСЗН отдельно по каждому учреждению, указанному в пункте 1.1 настоящих Правил. Форма Списка и порядок его формирования и ведения утверждаются приказом министерства социальной политики [Адрес]

5.3. Путевки распределяются с учетом пункта 5.4 настоящих Правил и количества мест в учреждениях, в том числе специально оборудованных для инвалидов, имеющих нарушения здоровья со стойким расстройством функции опорно-двигательного аппарата, использующих для передвижения кресла-коляски.

5.6. Распределение путевок утверждается приказом министерства социальной политики [Адрес] на основании предложений по распределению, проверенных должностным лицом министерства социальной политики [Адрес], и не позднее чем за 30 дней до начала следующего квартала направляется одновременно в Ресурсный центр и в УСЗН.

На территории [Адрес] ветераны труда [Адрес] имеют право на обеспечение путевками в ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий [ ... ]», ГБУ «Пансионат ветеранов войны и труда [ ... ] и ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов [Адрес]».

Судом установлено, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ]. как ветеран труда [Адрес] является получателем мер социальной поддержки: ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК), предусмотренных для ветеранов труда [Адрес] Законом НО №133-З.

С [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. ЕДВ и ЕДК предоставлены ФИО1 в полном объеме и выплачены УСЗН в установленные действующим законодательством сроки. Недополученных сумм по мерам социальной поддержки не имеется, что следует из отзыва ответчика и не оспаривалось истцом.

[ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1 обратилась в ГКУ НО [ ... ]» с заявлениями [Номер] и [Номер] о предоставлении путевки, что подтверждается журналом регистрации заявлений граждан на получение путевок в санатории и пансионат ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий [ ... ], ГБУ «Пансионат ветеранов войны и труда [ ... ] ([ ... ]), в связи с чем была поставлена на учет по обеспечению путевками в государственные учреждения, подведомственные министерству социальной политики [Адрес] с [ДД.ММ.ГГГГ]. в ГБУ «Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий [ ... ] и в ГБУ «Пансионат ветеранов войны и труда [ ... ] Заявление на обеспечение путевкой в ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов [Адрес]» ФИО1 не подавала.

Судом установлено, что с момента обращения в орган соцзащиты с заявлением о предоставлении путевки, ФИО1 не предоставлялась путевка, чем нарушаются ее права. Суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу льготную путевку в центр социальной реабилитации. При этом, не могут быть приняты во внимание доводы ответчика, что путевки предоставляются в порядке очередности, поскольку какую-либо очередность в качестве условия предоставления ветерану труда льготной путевки Закон [Адрес] от 29.11.2004 № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов» не устанавливает.

Вместе с тем, не подлежит удовлетворению требование истца о выплате компенсации не предоставленной льготы в виде льготной путевки в стационарные отделения санаторного типа, пансионаты за последние 3 года, поскольку как следует из п.9.2 раздела IX Правил обеспечения граждан путевками в санаторно-реабилитационные центры, социально-реабилитационные центры, центры социальной реабилитации, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные министерству социальной политики [Адрес], утвержденными постановлением Правительства [Адрес] от 6 марта 2019 года № 127 заявителям, состоящим на учете нуждающихся в обеспечении путевками, но не получившим ее в текущем году, а также заявителям, приобретшим путевку самостоятельно, денежная компенсация за путевку не производится.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное казенное учреждение [Адрес] «[ ... ] предоставить ФИО1 льготную путевку в стационарное отделение санаторного типа или пансионат, подведомственный уполномоченному Правительством [Адрес] органу исполнительной власти [Адрес] в сфере социальной поддержки, как ветерану труда.

В удовлетворении остальной части иска, а именно, в требовании о выплате денежной компенсации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.