УИД 40RS0026-01-2023-001020-11
Дело № 2а-1324/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2023 года <адрес>
Обнинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Нагибиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никитенко Е.И.,
с участием помощника прокурора Клейн А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № «Теремок» <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора <адрес> в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратившись с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № «Теремок» <адрес>, просил обязать административного ответчика устранить нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать стены, напольное покрытие, потолок санитарного узла группы № в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, в ходе которой установлено, что в нарушение пунктов 1.1, 1.2, 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в образовательной организации напольное покрытие, потолок санитарного узла группы №, а также стены помещения пищеблока не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, требуется проведение ремонтных работ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Клейн А.Ю. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № «Теремок» <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал в полном объеме на основании положений статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Заинтересованное лицо Администрация <адрес> о времени и месте рассмотрения административного дела извещена, представителя в судебное заседание не направила.
Выслушав помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В силу ч. 1 ст. 7, ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Основной приоритет профилактики в сфере охраны здоровья является осуществление мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 Закона № 323-ФЗ право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе созданием благоприятных условий воспитания и обучения граждан.
В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к ее компетенции, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно ст. 11, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) юридические лица с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников и выполняться требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Закона № 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (далее – СП ДД.ММ.ГГГГ-20).
В соответствии с пунктами 2.5.2, 2.5.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения административным ответчиком законодательства о несовершеннолетних в сфере охраны здоровья детей, установлено, что в образовательной организации напольное покрытие, потолок санитарного узла группы №, а также стены помещения пищеблока не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, требуется проведение ремонтных работ.
Административный ответчик вопреки требованиям ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств соблюдения санитарных правил, о нарушении которых заявлено административным истцом, не представил.
С учетом изложенного, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу об обоснованности возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: отремонтировать стены, напольное покрытие, потолок санитарного узла группы №.
Поскольку из существа спорных правоотношений следует, что ремонт должен быть произведен административным ответчиком, суд на основании ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № «Теремок» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ отремонтировать стены, напольное покрытие, потолок санитарного узла группы №.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Обнинский городской суд <адрес>.
Председательствующий судья: Н.В. Нагибина