Дело № 2-363/2023
УИД 02RS0006-01-2023-000391-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улаган
04 апреля 2023 года
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Улаганский районный суд, просил обязать ПАО «Россети Сибирь» выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 18.05.2018 года № 20.0400.209.20.
Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» (ранее – ПАО «МРСК Сибири») заключен договор на технологическое присоединение к электрическим сетям от 18.05.2020 года № 20.0400.209.20 по условиям которого ПАО «Россети Сибирь» обязалось осуществить технологическое присоединение электроустановки истца по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, Чибитское сельское поселение, земельный участок с кадастровым №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п. 5). Согласно п. 7 Технических условий, стороны по договору обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Определением суда от 27.02.2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь».
В судебном заседании (посредством видеоконференц-связи) представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», действующий на основании доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, объясняя это недостаточностью у организации финансовых средств, пояснил, что на техническое присоединение необходимо около двух млн. руб., установка трансформатора, постройка ЛЭП, просил установить срок для исполнения решения суда не менее шести месяцев.
Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022 года, следует, что договор технологического присоединения исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 4 Правил технологического присоединения, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные указанными Правилами.
Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
Судом установлено, что с 25.12.2019 года ФИО2 является собственником земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для производства сельскохозяйственной продукции, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 11, 18-19).
18.05.2020 года ПАО «Россети Сибирь» (ранее - ПАО «МРСК Сибири», Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) заключили договор № 20.0400.209.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого Сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя, которые будут располагаться по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, а Заявитель обязуется оплатить стоимость услуг (л.д. 12-13).
Приложением к договору от 18.05.2020 года являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000405042, срок действия которых составляет пять лет со дня заключения договора (л.д. 15-16).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора (п. 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб. (п. 10 договора). Внесение платы заявителем осуществляется поэтапно (п. 11 договора).
Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.
В соответствии с пунктом 16.3 Правил технологического присоединения, заявитель исполняет свои обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет свои обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Согласно подп. «у» п. 18 Правил технологического присоединения, сетевая организация с участием заявителя обязана произвести осмотр сетей заявителя и составить акт о соответствии сетей техническим условиям к договору.
В соответствии с п. 85 Правил технологического присоединения, для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.
В силу подп. «а» п. 16(6) Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем в случае, если он не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий.
Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из материалов дела следует, что Заказчик ФИО2 выполнил обязательства по договору, оплатил 550 руб. в соответствии с установленными сроками, что подтверждается справкой по безналичной операции ПАО Сбербанк от 13.05.2020 года (л.д. 17) и не оспаривается ответчиком.
01.02.2023 года Заказчик уведомил Сетевую организацию о выполнении своей части технических условий и предложил провести проверку выполнения технических условий (л.д. 21).
02.02.2023 года представителем ФИО3 организацией произведен осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя, прибор учёта принят как расчетный, в присутствии Заявителя составлен соответствующий акт (л.д. 22).
Согласно п. 6 договора от 18.05.2020 года, Сетевая организация обязуется в течении 10 дней со дня уведомления Заявителем произвести осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств и не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств.
Таким образом, в соответствии с условиями договора и установленными обстоятельствами Сетевая организации должна осуществить технологического присоединение энергопринимающих устройств Заявителя не позднее 09.02.2023 года (с 02.02.2023 по 09.02.2023), однако до настоящего времени технологическое присоединение не выполнено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени ответчиком не исполнены, что после принятия учета электрической энергии в качестве расчетного, не связано с действиями истца, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе ФИО3 организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.
В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО2, что является основанием для удовлетворения исковых требований в части возложения на ПАО «Россети Сибирь» обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим лицом, обладающим гражданской правоспособностью, является ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>), филиалов, представительств в Республике Алтай не имеет, в связи с чем, ПАО «Россети Сибирь» является надлежащим ответчиком по делу. Оснований для удовлетворения иска к производственному отделению суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ с учетом объема средств и работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец ошибочно уплатил государственную пошлину в размере 300 руб. за требование о понуждении, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета указанной суммы государственной пошлины. По заявлению истца излишне уплаченная государственная пошлина может быть возвращена.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергоустановки согласно договору от 18.05.2020 года № 20.0400.209.20 на принадлежащем ФИО2 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение составлено 04.04.2023 года.
Председательствующий
А.В. Палагин