РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 53RS0022-01-2022-009924-39

производство № 2-572/2023

г. Великий Новгород

21 февраля 2023 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ионова И.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания – Федоровой А.А.,

истца – ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика – ОСФР по Новгородской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Новгородской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил :

В Новгородский районный суд Новгородской области (далее также – суд) обратилась ФИО1 с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области, в котором просила суд признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 27 дней), нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 18 дней), получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней) и назначить страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п).

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали иск по изложенным в нем основаниям. Представитель ответчика иск не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве, полагая оспариваемое решение законным и обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 данного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1); лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 11 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 12).

В силу статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1); решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд (часть 20).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 12 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию, поскольку страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 года 9 месяцев 29 дней (т.е. менее требуемых 37 лет); ФИО1 приобретет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 58 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая данное решение, ответчик не включил в страховой стаж истца в целях определения права на страховую пенсию периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 27 дней), нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 месяца 18 дней), получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 5 дней).

Оценивая правомерность такого решения, суд принимает во внимание положение части 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно же части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 12 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 данного Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Следовательно, применяя приведенные законоположения в их взаимосвязи, следует прийти к выводу о том, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (37 лет для женщин) периоды обучения в образовательных организациях, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, получение пособия по безработице не могут быть учтены в страховом стаже.

Доводы истца основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, права истца ответчиком не нарушены, оснований для признания незаконным оспариваемого решения не имеется, а потому в удовлетворении иска ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 209, 321 ГПК Российской Федерации, Новгородский районный суд Новгородской области

решил :

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН №) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Новгородского районного суда Новгородской области

И.А. Ионов

Решение принято в окончательной форме 31 мая 2023 года.