Решение по делу № 2-148/2026 от 28.01.2026 | Грязинский городской суд (Липецкая область)

Категория дела О назначении страховой пенсии по старости Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении исковых требований Коробова Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признания решения от 14.05.2024 незаконным, о назначении страховой пенсии

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 48RS0010-01-2025-002555-63 Дело № 2-148/2026

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2026 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Царик А.А.,

при секретаре Коробовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробова Сергея Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Коробов С.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является военным пенсионером, однако продолжает трудовую деятельность по настоящее время. 02 мая 2024 года истец обратился в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы свыше 15 лет. 14 мая 2024 года решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области истцу было отказано в назначении вышеуказанной пенсии с указанием на отсутствие страхового стажа. При повторном обращении решение было также отрицательным, однако стаж работы уменьшили на 1 год. Для разъяснения сложившейся ситуации истец обратился в Грязинскую межрайонную прокуратуру и в ОСФР по Липецкой области. По результатам проверки было установлено, что страховой стаж по состоянию на 27 января 2025 года составил 15 лет 03 месяца 18 дней. Однако, в назначении страховой пенсии повторно отказали, сославшись на недостаточное количество ИПК. Кроме того, в стаж не включили периоды службы и работы в районах Крайнего Севера. Считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушает его право на пенсионное обеспечение.

Истец просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области №97029/24 от 14 мая 2024 года об отказе в назначении пенсии незаконным, а также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением, с 02 мая 2024 года.

В судебном заседании истец Коробов С.В. поддержал заявленные исковые требования, просил иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения предъявленных исковых требований, поскольку у истца отстутвует ИПК, который необходим для назначения страховой пенсии по старости.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля специалист по расчету пенсии ФИО2 пояснила, что при расчете имеющегося у Коробова С.В. ИПК были учтены все периоды работы (в том числе в районах Крайнего Севера, за исключением периодов, учтенных при назначении пенсии за выслугу лет по линии УМВД России по Липецкой области), а также полученные от работодателей доходы, которые подтверждены материалами пенсионного дела по состоянию на 01.07.2025.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Статьей 39 Конституции РФ закреплено право на социальное обеспечение, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, законом установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих его угрозу, а также иными способами, предусмотренными законодательством.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

В соответствии со ст. 35 вышеуказанного закона с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2015г. шести лет стажа, с последующим увеличением в течение 10 лет на один год, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Таким образом, право на страховую пенсию по старости у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступает в 2024 году при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2.

Судом установлено, что истец Коробов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии за выслугу лет (<данные изъяты>) по нормам Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 05.06.2010 г. пожизненно.

С 01.01.2005 Коробов С.В. является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории ветеран боевых действий в соответствии с п. 1-4 п. 1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

По заявлениям Коробова С.В. от 02.05.2024 и от 28.01.2025 о назначении второй страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» как военнослужащему, являющемуся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД, с применением Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ответчиком 14.05.2024 и 05.03.2025 вынесены решения об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) ниже требуемого 28,2.

На основании имеющихся в пенсионном деле документов и выписки из индивидуального лицевого счета ответчик рассчитал страховой стаж Коробова С.В., который по состоянию на 05.03.2025 составил 15 лет 3 месяца 18 дней. При этом ответчик правомерно не включил в стаж следующие периоды: 01.09.1978 - 30.09.1980, 01.11.1980 - 01.12.1982, 01.09.1983- 12.06.1986, 17.02.1992 - 04.06.2010, поскольку они согласно справки № 1653 от 10.02.2025г. учтены при назначении пенсии по линии МВД за выслугу лет.

Таким образом, в страховой стаж был включен, в том числе, период работы в Учреждении <данные изъяты> с 08.10.1986 по 20.11.1987.

Тем самым, опровергается довод истца о том, что ему не были засчитаны в стаж периоды работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов пенсионного дела Коробова С.В. также следует, что величина ИПК Коробова С.В. определена в соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ как сумма ИПК до 01.01.2015 и ИПК после 01.01.2015.

Так, на день вынесения решения об отказе 05.03.2025 величина ИПК Коробова С.В. составила 22,708 (8,850 ИПК до 01.01.2015 + 13,858 ИПК после 01.01.2015).

Суд соглашается с расчетом размера ИПК истца, произведенного пенсионным органом, находит его верным, соответствующим нормам действующего законодательства, по следующим основаниям.

Порядок расчета индивидуального пенсионного коэффициента установлен ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно требованиям частей 9-11 указанной статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО3 + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ФИО3 - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 4 июня 2011 года № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 настоящей статьи;

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В соответствии с п. 7 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей.

На основании пункта 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит (пункт 2).

При валоризации величины расчетного пенсионного капитала граждан, получающих одновременно страховую часть трудовой пенсии по старости и пенсию за выслугу лет (пенсию по инвалидности) в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в общий трудовой стаж, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (пункт 3).

Из материалов пенсионного дела Коробова С.В. следует, что величина ИПК истца за период до 01.01.2015г. определена из размера страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014г. по формуле:

660 руб. (РП) = 273,72 руб. (ЗР) х 55% (СК), где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии, но не менее 660 рублей;

ЗР - осовремененный среднемесячный заработок за 60 месяцев работы подряд с 01.10.1986;

СК - стажевый коэффициент, согласно не полного имеющегося общего трудового стажа – 5 лет 9 мес. 13 дн. с учетом исчисления периода работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полуторном размере.

Величина расчетного пенсионного капитала определена по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где:

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который на 2014 год составил 228 месяцев.

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определена исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

62220,93 руб. (ПК1) = ((660 руб. (РП) – 450 руб. (БЧ)) х 228(Т))* 0,23144444(2083 дней (имеющийся стаж)/ 9000 дней (требуемый стаж))*5,6148168(суммарный коэффициент индексации ПК с 01.01.2002 по 31.12.2014);

9333,14 руб. (СВ) - валоризация величины расчетного пенсионного капитала исходя из общего трудового стажа до 01.01.1991 продолжительностью 5 полных лет (в размере 15%: 10% + 5% - за 5 лет стажа до 01.01.1991) в сумме (62220.93 руб. (ПК1)*15%);

57790.13 руб. (ПК2) - страховые взносы начисленные (уплаченные) в бюджет СФР в 2002- 2014гг.

Сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии составила 129344,20 руб. (ПК) = 62220,93 руб.(ПК1) +9333,14 руб.(СВ)+57790.13 руб. (ПК2);

Размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 составил 567,30 руб. (129344,20 руб.(ПК) руб./228(Т)).

Величина ИПК до 01.01.2015г. составила 8,850 (567,30 руб./64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015).

Величина ИПК за период после 01.01.2015г. определена согласно ч. 11 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ исходя из суммы страховых взносов, начисленных в бюджет ПФР за период с 01.01.2015 по 31.12.2024, и составила 13,858 = ИПК за 2015г.-0,553; за 2016г.-0; за 2017г.-0; за 2018г.- 1,022; за 2019г.- 1,967; за 2020г. - 2,252; за 2021г.-2.004; за 2022г.-2,058; за 2023г. - 2,245; за 2024г.- 1,757; за 1-2 кв. 2025г. - 0,746.

Таким образом, по состоянию на 05.03.2025 величина ИПК Коробова С.В. составила 22,708 (8,850 ИПК до 01.01.2015 + 13,858 ИПК после 01.01.2015), т.е. меньше величины, при которой согласно положениям ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ может быть назначена страховая пенсия по старости.

При установленных обстоятельствах по делу суд отказывает в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коробова Сергея Викторовича (паспорт гражданина РФ №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН <***>) о признания решения от 14.05.2024 незаконным, о назначении страховой пенсии по старости с 02.05.2024 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья А.А. Царик

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2026 г.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →