Решение по делу № 2А-742/2023 от 20.07.2023 - о признании решения незаконным, обязании направить на медицинское обследование для уточнения диагнозов.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.07.2023

Дело № 2а-742/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 11 июля 2023 года

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Подкорытова Е.Д., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Призывной комиссии МО г.Алапаевск ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.06.2023 № б/н, выданной на срок до 15.07.2023, представившей диплом о высшем юридическом образовании БСВ 1254498 НОУ ВПО Гуманитарный университет,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии МО г.Алапаевск, Военному комиссариату по г. Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения незаконным, обязании направить на медицинское обследование для уточнения диагнозов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Так ФИО1 просит признать незаконным решение Призывной комиссии МО г. Алапаевск (далее – Призывная комиссия) о призыве на военную службу, обязать Призывную комиссию МО г. Алапаевск направить его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагнозов «олисегментарный остеохондроз грудного и поясничного отделов. Болевой, мышечно-тонический синдром», «мочекаменная болезнь».

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО1 в заявлении и в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал, указал, что состоит на воинском учете в Военном комиссариате по г.Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области, входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. В рамках призыва на военную службу ему была вручена повестка о явке в Военный комиссариат по г. Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области 16.06.2023 для отправки к месту прохождения службы, то есть принято решение о призыве его на военную службу. С данным решением Призывной комиссии административный истец не согласен. При прохождении медицинской комиссии им были высказаны жалобы на состояние здоровья, а именно <данные изъяты>, что данные жалобы могут свидетельствовать о наличии у него таких заболеваний, как <данные изъяты>, предусмотренных п. «в» ст. 66, п. «в» ст. 72 Расписания болезней, однако на амбулаторное или стационарное медицинское обследование он направлен не был. Ему было выдано направление для прохождения обследования у врача-нефролога, однако данное обследование он завершить не успел. Таким образом, направив его на дополнительное обследование, врачи-специалисты признали факт невозможности выставления ему категории годности до получения результатов такового обследования. От прохождения данного обследования административный истец не уклонялся, проходил, при явке в Военный комиссариат по г.Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области сообщил об этом, однако, вместо переноса даты явки по повестке, направление было изъято и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы. Считает, что оспариваемое решение Призывной комиссии МО г. Алапаевск противоречит действующему законодательству Российской Федерации, а также нарушает права и законные интересы административного истца, а именно право на получение полной информации о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы или приравненной к ней службы и показаниях для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, закрепленное п. 2 ст. 25 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Представитель административного ответчика Призывной комиссии МО г.Алапаевск ФИО2 в судебном заседании и в письменном отзыве административное исковое заявление ФИО1 не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, указав в возражение на то, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате по г. Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области. В ходе организации работы по выполнению мероприятий проведения призыва граждан на военную службу был вызван для прохождения медицинской комиссии. По результатам пройденных мероприятий призывником ФИО1 в весенний призыв 2023 с учетом изучения медицинских анализов и медицинского освидетельствования в отношении последнего врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, вынесено соответствующее заключение. Наличие у ФИО1 какого-либо заболевания, которое предусмотрено Расписанием болезней в качестве критериев определения категории годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, на момент прохождения медицинского освидетельствования не установлено. Кроме того, определение годности к военной службе и рассмотрения показателей по состоянию здоровья, а также соотношение поставленных диагнозов относится к исключительной компетенции врачей, имеющий соответствующее образование, квалификацию и специальные познания. Ввиду того, что заявитель не обладает специальными познаниями в области медицины, соответственно, доводы, изложенные в административном исковом заявлении о неправильной определении категории годности, являются несостоятельными. По результатам медицинского освидетельствования, анализов и протоколов исследований, медицинских документов, предоставленных административным истцом, решением Призывной комиссии в отношении ФИО1 установлена соответствующая категория годности к военной службе. Кроме того, административный истец выводы медицинского заключения о его годности по состоянию здоровья к военной службе не оспаривал. Доказательств, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, на заседание призывной комиссии не представил. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссариата направляется на амбулаторное или стационарное медицинского обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования, следовательно, обязанность в направлении призывника на дополнительное медицинское обследование возлагается на призывную комиссию только в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе. Вместе с тем, призывная комиссия оспариваемое решение о призыве ФИО1 на военную службу не принимала, поскольку заявитель на прохождение медицинского освидетельствования не явился, таким образом, считает обращение в суд с настоящим административным иском преждевременным. Указала, что мероприятия, проведенные в отношении административного истца, законны и обоснованы, приняты в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о военно-врачебной экспертизе № от 04.07.2013 г. №, а также с учетом имеющих обоснованное для вынесения решения должностными лицами значение материалов, представленных административным истцом.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образов, в направленном в суд письменном отзыве выразил позицию, аналогичную Призывной комиссии МО г. Алапаевск, просил в заявленных требованиях административного истца отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области в лице военного комиссара ФИО3 в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом, как следует из поступившего в суд заявления, просил о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Суд, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Заслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика Призывной комиссии МО г.Алапаевск, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Решение призывной комиссии в силу пункта 7 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее по тексту - Закон №53-ФЗ) и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в суд.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (например, дела об оспаривании решений призывных комиссий (пункт 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», статья 15 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»).

При проверке законности оспариваемого решения суд согласно п. п. 3 и 4 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации проверяет:

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами,

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требование о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, только в том случае, если установит, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности названных условий, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования (пункт 2).

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется посредством Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе).

Согласно ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст. ст. 26 - 28 Закона о воинской обязанности призыв на военную службу граждан включает, в том числе явку на заседание призывной комиссии.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации призывными комиссиями, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений (п. 2 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. №663).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется, Законом о воинской обязанности и военной службе, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации (Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 г. № 663, в ред. Постановления Правительства РФ от 14.10.2021 №1746) и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

На основании ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. N 565 (далее - Положение), для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Военно-врачебная экспертиза в силу п. 4 Положения предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 14 Положения, в частности, предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);

- общий (клинический) анализ крови;

- общий анализ мочи;

- электрокардиография в покое;

- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Проведение вышеназванных диагностических исследований также подтверждается п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной совместным приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 мая 2001 года N 240/168 (далее - Инструкция).

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника. Флюорограммы (рентгенограммы), анализы крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника до истечения срока его хранения (п. 8 Инструкции).

Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе (п. 9 Инструкции).

Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией о их призыве на военную службу.

Врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе (п. 18 Положения).

Приложением к Положению являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (п. "а" ч. 1, ч. 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности и военной службе).

Из учётной карточки призывника следует, что ФИО1 имел отсрочку от военной службы на основании пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 31.08.2023. Также имеется запись об отчислении из учебного учреждения.

Согласно листа медицинского освидетельствования от 19.04.2023, содержащегося в учетной карте призывника, ФИО1 выставлен диагноз <данные изъяты>. На основании ст. 72 п. «г» Расписания болезней и ТДТ (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565), административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория Б-3.

Из письменных пояснений военного комиссара г. Алапаевска и Алапаевского района ФИО3, следует, что ФИО1, <данные изъяты> неоднократно через работодателя вызывался на медицинское освидетельствование, решение о призыве принято не было, в протокол о призыве ФИО1 включен не был, поскольку не сдал все анализы, необходимые для призыва в ВС РФ (флюорографию, ЭКГ, анализ на ВИЧ и гепатиты), тем самым нарушил Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». ФИО1 была вручена повестка на 16.06.2023 с условием, что он сдаст и донесет необходимые анализы, ФИО1 проигнорировал сдачу анализов, ему было предложено сдать повестку и получить новую, на что он отказался. Не сдача анализов является уклонением от призыва в ВС РФ.

Согласно объяснительной ФИО1 от 09.06.2023 года, на заседание медицинской комиссии он опоздал, так как ехал с работы, виновным себя не считает, против военной службы в армии не возражает. Не явился без уважительной причины.

Начальником отделения подготовки и призыва граждан на военную службу Военного комиссариата г. Алапаевска и Алапаевского района, 09.06.2023 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 КоАП РФ. В протоколе указано, что вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признает полностью.

Из материалов дела также следует, что Призывной комиссией МО г. Алапаевск решение призывной комиссии об определении категории годности и призыве на военную службу в отношении ФИО1 не принималось, соответственно, отсутствует и предмет спора по настоящему делу, а Призывная комиссия МО г. Алапаевск исходя из сделанных выше выводов не может нарушать права, свободы и законные интересы административного истца, таким образом, административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

В одном из требований административный истец ФИО1 просит обязать Призывную комиссию направить его на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагнозов «олисегментарный остеохондроз грудного и поясничного отделов. Болевой, мышечно-тонический синдром», «мочекаменная болезнь».

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Из п. 5 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Данное требование суд так же находит несостоятельным и неподлежащим удовлетворению, поскольку Призывной комиссией МО г. Алапаевск решение о призыве ФИО1 на военную службу не принималось, а административным истцом ФИО1 не представлено суду доказательств, которые бы свидетельствовали о наличии заболеваний, дающих основание для организации амбулаторного или стационарного медицинского обследования.

В соответствии с ч. 3 ст. 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения решения Призывной комиссии Свердловской области о призыве на военную службу ФИО1, <данные изъяты>, до вступления в законную силу решения суда, отменить.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 (<данные изъяты>) к Призывной комиссии МО г. Алапаевск, Военному комиссариату по г.Алапаевску и Алапаевскому району Свердловской области, ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» о признании решения незаконным, обязании направить на медицинское обследование для уточнения диагнозов, отказать.

Меры предварительной защиты в виде приостановления исполнения решения Призывной комиссии МО г. Алапаевска о призыве на военную службу ФИО1, <данные изъяты>, до вступления в законную силу решения суда, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, жалоба подается через Алапаевский городской суд.

Судья Е.Д. Подкорытова