Судья федерального суда – Насонов С.Г. Дело № 7п – 512/2023

РЕШЕНИЕ

22 ноября 2023 года г.Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Суш А.А. на постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 25 октября 2023 года, которым

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлечен к административной ответственности в связи с тем, что въехав в Российскую Федерацию 7 марта 2023 года в целях осуществления трудовой деятельности, в установленный срок- в течение 30 календарных дней, по 6 апреля 2023 года включительно, не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование.

Правонарушение выявлено 25 октября 2023 года.

В жалобе, поданной в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ФИО1 – Суш А.А. просит постановление изменить, исключить указание на назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ввиду того, что необходимость его применения судьёй не мотивирована.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенные о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Частью 1 ст.18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

Согласно абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 357-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п.17 названного Закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 г. № 1139.

То обстоятельство, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан и въехав в Российскую Федерацию 7 марта 2023 года с заявленной целью работа, в предусмотренный законом срок не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в рассматриваемой жалобе не оспаривается и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе копией паспорта из которой следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты о въезде лица в Российскую Федерацию 7 марта 2023 года; справкой базы данных согласно которой заявленной целью въезда ФИО1 в Российскую Федерацию является работа; протоколом об административном правонарушении, рапортом о выявлении правонарушения.

Действия ФИО1 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Существенного нарушения предусмотренных КоАП РФ процессуальных норм при производстве по делу не допущено.

Назначение ФИО1 наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, следует признать обоснованным.

Из постановления следует, что судья при назначении наказания наряду с прочим учёл сведения о личности иностранного гражданина, характер совершённого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, объяснениям лица ФИО1, работая в теплице, длительное время находился в Российской Федерации без прохождения идентификации личности, существенно нарушая этим требования миграционного законодательства. При этом, в деле не имеется сведений о наличии у ФИО1 правовых оснований для пребывания в Российской Федерации на момент выявления административного правонарушения.

ФИО1 не имеет в России семьи или устойчивых социальных связей.

При таких обстоятельствах административное выдворение лица в не может разрушить семейных связей и нарушить справедливый баланс публичных и частных интересов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также соразмерно предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление судьи Ачинского городского суда Красноярского края от 25 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Суш А.А. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев