ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-1663/2025
УИД 93RS0023-01-2025-007770-64
18 ноября 2025 года город Кировское
Судья Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Казминова Н.В., рассмотрев в зале заседаний дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Енакиевский межрайонный суд из Межрайонной ИФНС России № по ДНР поступило материал об административном правонарушении в отношении должностного лица директора Общество с Ограниченной Ответственностью <адрес> ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, должностному лицу ФИО1 вменяется, что она, являясь должностным лицом, – директором Общества с Ограниченной Ответственностью «ЭЛЕГАНТ» не представила в установленный срок налоговую декларацию (расчет по страховым взносам) за 2024 год, срок представления не позднее 25.03.2025 г., фактически расчет представлен 23.04.2025 г.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель лица привлекаемого к административной ответственности Глух О.А. действующая по доверенности, до начала судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и в отсутствии ФИО1
При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии ФИО1 и её представителя Глух О.А.
Суд, исследовав материалы дела, и оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу пунктов 1, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Протокол об административном правонарушении составлен с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Глух О.А.
В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).
На основании ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
При таких обстоятельствах, оснований полагать о нарушении права ФИО1 на защиту не имеется.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть выполнения им объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечанием к статье 15.3 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в данной статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 названного Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 указанного Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 названного Кодекса, составляет один год.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно протоколу об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 25.03.2025 г., срок давности привлечения к административной ответственности истекает 25.03.2026 г.
Как следует из материалов дела, а именно представленной должностным лицом выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, директором ООО <адрес>» <адрес>, является ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена в ЕГРЮЛ запись содержащая указанные сведения.
Согласно протокола об административном правонарушении должностным лицом директором <адрес>» ФИО1, не представлена в установленный срок налоговая декларация (расчета по страховым взносам) за 2024.
Доказательств предоставления в налоговый орган указанной налоговой декларации в предусмотренный законом срок директором <адрес>» или ее представителем не представлено.
При изложенных обстоятельствах деяние, совершенное директором <адрес>» ФИО1, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судом установлено, что ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.
Вина должностного лица – директора ООО <адрес>» <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № (л.д. 9); квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронной форме (л.д. 11); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях должностного лица - директора ООО № ФИО1 содержится состав административного правонарушения - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и её действия суд квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Санкция ст. 15.5 КоАП РФ, влечет предупреждение или предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем суд считает необходимым определить наказание в отношении ФИО1 в виде административного штрафа. Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: №
Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в Енакиевский межрайонный суд <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Енакиевский межрайонный суд либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.В. Казминова