Дело №2а-505/2022
УИД 68RS0017-01-2022-000719-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года
р.п.Дмитриевка
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Денисова Д.Л.,
с участием помощника прокурора Никифоровского района Тамбовской области Макарова П.Б.
при секретаре Капралёвой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, по административному исковому заявлению Прокурора Никифоровского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга к Администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, о признании незаконным бездействия по невыполнению обязанности в области дорожной деятельности в отношении автодорог местного значения расположенных в с.Ярославка и понуждении выполнить обязанность по этих дорог в надлежащее состояние
УСТАНОВИЛ
Прокурор Никифоровского района Тамбовской области Дроков С.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском указав, что Администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, допустила незаконное бездействие по невыполнению обязанности в области дорожной деятельности в отношении дорог местного значения расположенных в с.Ярославка Никифоровского района Тамбовской области. С учётом уточнения своих требований, окончательно просит понудить Администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, привести эксплуатационное и техническое состояние этих дорог в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утверждённые Приказом Росстандарта от 26.06.2017 №1245-ст; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20декабря 2019г. N1425-ст); Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004г. N121-ст, а именно:
-на участке автодороги от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», устранить дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки), имеющие размеры превышающие в длину от 1 метра, в ширину от 1 метра, в глубину от 7 см, в срок до 31 декабря 2024 года;
-на улице Криворотченко (обочина справа по движению от дома №176 по ул.Криворотченко до Ярославского филиал СОШ №1, ул.Криворотченко дом №153), устранить завышение обочин относительно кромки проезжей части, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.
-на участке автодороги от перекрестка улицы Криворотченко и улицы Набережная до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», устранить занижение и завышение обочин относительно кромки проезжей части, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-на примыкании ул.Мира к проезду от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», восстановить отсутствующие дорожные знаки: 2.1 «главная дорога»; 2.4 «Уступите дорогу», в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-на перекрестке улицы Криворотченко и улицы Набережная, заменить пришедшие в негодность дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в количестве 2 штук, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-в районе расположения Ярославского филиал СОШ №1 (на улице Криворотченко дом №153), установить дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штук, и заменить пришедшие в негодность дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штук, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Никифоровского района Тамбовской области Макаров П.Б. уточнённые требования поддержал полностью по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области по доверенности ФИО1, пояснил, что полностью признаёт обстоятельства невыполнения обязанности в области дорожной деятельности и требования административного истца, с учётом их уточнения.
Заинтересованное лицо – старший госинспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Мичуринский» ФИО2, в настоящее судебное заседание не явился, в предыдущем судебном заседании пояснил, что требования административного истца считает законными и обоснованными, вышеуказанные нарушения в области безопасности дорожного движения выявил лично в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия, о выявленных нарушениях уведомил Прокурора Никифоровского района Тамбовской области.
Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы настоящего дела, суд признаёт требования административного истца подлежащим полному удовлетворению, по следующим основаниям.
Материалами настоящего дела подтверждается, а представителем административного ответчика признаётся, что администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области, допустила незаконное бездействие, то есть не выполнила обязанности в области дорожной деятельности, предусмотренную п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ст.21, п.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.3 ст.15, п.1 ст. 17, п.1 ст.34 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в отношении автодорог местного значения расположенных на территории с.Ярославка Никифоровского района Тамбовской области, по обеспечению соответствия технического и эксплуатационного состояния этих дорог требованиям ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утверждённые Приказом Росстандарта от 26.06.2017 №1245-ст; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20декабря 2019г. N1425-ст); Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004г. N121-ст, а именно:
-на участке автодороги от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», не устранены дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки), имеющие размеры превышающие в длину от 1 метра, в ширину от 1 метра, в глубину от 7 см;
-на улице Криворотченко (обочина справа по движению от дома №176 по ул.Криворотченко до Ярославского филиал СОШ №1, ул.Криворотченко дом №153), не устранены завышение обочин относительно кромки проезжей части;
-на участке автодороги от перекрестка улицы Криворотченко и улицы Набережная до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», не устранены занижение и завышение обочин относительно кромки проезжей части;
-на примыкании ул.Мира к проезду от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», не установлены дорожные знаки: 2.1 «главная дорога»; 2.4 «Уступите дорогу»;
-на перекрестке улицы Криворотченко и улицы Набережная, не заменены пришедшие в негодность дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в количестве 2 штуки;
-в районе расположения Ярославского филиал СОШ №1 (на улице Криворотченко дом №153), не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штук, и не заменены пришедшие в негодность дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штуки.
На основании ч.9 ст.226 КАС РФ суд признаёт доказанным, что это бездействие административного ответчика по невыполнению требований вышеуказанного законодательства нарушило права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, в области безопасности дорожного движения, в связи с чем, имеются основания, чтобы понудить административного ответчика выполнить указанную обязанность в сроки указанные в заявлении об уточнении требований.
Административный истец и административный ответчик, освобождены от уплаты госпошлины (п.п.9 п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административный иск Прокурора Никифоровского района в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, полностью удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области (ОГРН <***>), по не выполнению обязанности в области дорожной деятельности, предусмотренную п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ст.21, п.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п.3 ст.15, п.1 ст. 17, п.1 ст.34 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в отношении следующих автодорог местного значения расположенных на территории с.Ярославка Никифоровского района Тамбовской области, по обеспечению соответствия технического и эксплуатационного состояния этих дорог в соответствии требованиям ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт РФ «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утверждённые Приказом Росстандарта от 26.06.2017 №1245-ст; Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждён приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20декабря 2019г. N1425-ст); Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004г. N121-ст.
Понудить администрацию Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области (ОГРН <***>), выполнить вышеуказанную обязанность, а именно:
-на участке автодороги от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», устранить дефекты дорожного покрытия (выбоины, просадки), имеющие размеры превышающие в длину от 1 метра, в ширину от 1 метра, в глубину от 7 см, в срок до 31 декабря 2024 года;
-на улице Криворотченко (обочина справа по движению от дома №176 по ул.Криворотченко до Ярославского филиал СОШ №1, ул.Криворотченко дом №153), устранить завышение обочин относительно кромки проезжей части, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.
-на участке автодороги от перекрестка улицы Криворотченко и улицы Набережная до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», устранить занижение и завышение обочин относительно кромки проезжей части, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-на примыкании ул.Мира к проезду от улицы Криворотченко до автодороги «Дмитриевка-Вырубово-Ярославка», восстановить отсутствующие дорожные знаки: 2.1 «главная дорога»; 2.4 «Уступите дорогу», в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-на перекрестке улицы Криворотченко и улицы Набережная, заменить пришедшие в негодность дорожные знаки 2.1 «Главная дорога», в количестве 2 штук, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения;
-в районе расположения Ярославского филиал СОШ №1 (на улице Криворотченко дом №153), установить дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штук, и заменить пришедшие в негодность дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 штук, в срок один месяц со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения.
Об исполнении настоящего судебного решения, администрация Ярославского сельсовета Никифоровского района Тамбовской области обязана сообщить в Никифоровский районный суд Тамбовской области и Прокурору Никифоровского района Тамбовской области.
Решение можно обжаловать в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда, через Никифоровский районный суд Тамбовской области, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись Денисов Д.Л.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2022
Судья подпись Денисов Д.Л.