Дело № 2-299/2022
Решение
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Смирновой М.А.,
с участием истца ФИО2 и её представителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации Вышневолоцкого городского округа об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении границ земельного участка.
В обоснование требований указано, что истец ФИО2 и ответчик ФИО3 в 2011 г. приобрели жилой дом в д. <адрес> с придомовым земельным участком площадью 3200 кв.м.
Щелковским городским судом Московской области от 22 мая 2014 г. произведен раздел совместно нажитого имущества, а именно жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, каждому определена 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
После вступления в законную силу решения суда ответчик ФИО3 не предпринимал никаких действий по межеванию земельного участка, и не использовал его по назначению. Без межевания общего земельного участка истец не знает ни его границ, ни границ своей 1/2 доли, и соответственно не имеет возможности его обрабатывать, держать его в надлежащем виде.
В 2021 г. истец, без участия ФИО3, провела межевание общего земельного участка. Межевым планом, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, были определены характерные узловые точки границ общего с ответчиком земельного участка.
Однако регистрирующий орган отказался осуществить действия по государственному кадастровому учету объекта недвижимости, поскольку земельный участок находится в долевой собственности и требуется согласие всех её участников.
До обращения в регистрационную палату, кадастровый инженер подавал объявление в газету «Вышневолоцкая правда» и направлял уведомление о согласовании границ земельного участка второму дольщику (ФИО3) по его адресу регистрации, однако уведомление вернулось обратно.
На основании изложенного истец просил суд установить границы общего с ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, определенными межевым планом от 22 декабря 2021 г., составленным подготовленного кадастровым инженером ФИО6
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования и просила суд установить границы общего с ответчиком ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, установленными межевым планом от 18 мая 2022 г., составленным кадастровым инженером ФИО6
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Вышневолоцкого городского округа, Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого округа Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области».
Протокольным определением суда от 25 апреля 2021 г., 10 июня 2022 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, Администрация Вышневолоцкого городского округа, с исключением последней из числа третьих лиц.
Определением суда от 08 июля 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО6
Истец ФИО2 и её представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа в судебное заседание не явился, возражений не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, возражений не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представила заявление в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствия, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.
Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил письменные пояснения по делу, согласно которым по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 3 августа 2005 г., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Декларированная площадь – 3200 кв.м, расположен по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено существование земельного участка как объекта недвижимости без установленных соответствующим образом границ.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО6, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6, статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы.
Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 и ФИО3, по 1/2 доли каждому.
Указанный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, является ранее учтенным, поставлен на учет 3 августа 2005 г., его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно свидетельству о заключении брака № от <дата>, между ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, заключен брак, Валентине Викторовне после заключения брака присвоена фамилия «Зимина».
Из архивной выписки архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа № Т-164 от 8 апреля 2022 г. следует, что в документах архивного фонда Администрации Есеновичского сельского округа за 1937-1999 годы план-схема земельных участков в <адрес> не обнаружена.
Согласно сообщению Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа № 843 от 20 апреля 2022 г., смежными земельными участками по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, являются: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., предоставленный в собственность ФИО4 на основании решения Бухоловского сельского Совета народных депутатов от 27 марта 1992 № 35 и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м., предоставленный в постоянное бессрочное пользование ФИО9 на основании решения Бухоловского сельского Совета народных депутатов от 20 сентября 1991 г.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО4, право собственности зарегистрировано 2 июня 2022 г., земельный участок поставлен на учет 3 августа 2005 г., его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 2 июня 2022 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 мая 2022 г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства является Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области, право собственности зарегистрировано 22 апреля 2022 г., земельный участок поставлен на учет 3 августа 2005 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В 2022 году ФИО2 инициировала производство кадастровых работ с целью установления границ принадлежащего ей земельного участка. В межевом плане от 18 мая 2022 г. кадастровым инженером ФИО6 определены характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами:
№
X
Y
н1
347712.13
2189606.65
н2
347738.12
2189583.89
н3
347750.63
2189598.99
н4
347724.27
2189620.10
н5
347714.32
2189627.73
н6
347734.46
2189651.76
н7
347693.62
2189682.88
н8
347668.29
2189651.77
н9
347679.34
2189642.37
н10
347681.57
2189640.09
н11
347679.69
2189637.57
н12
347677.74
2189634.55
н13
347682.34
2189630.28
н14
347695.02
2189620.30
н15
347698.26
2189618.27
н1
347712.13
2189606.65
Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы выполнялись по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м. по сведениям ЕГРН, расположенного по адресу ориентира, сложенного в границах участка: <адрес>, связано с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ и фактической площади земельного участка. При проведении кадастровых работ использован метод спутниковых геодезических рений (определений). Измерения выполнены по существующим границам земельного участка, ограниченным деревянным забором, существующим на местности более 15 лет, и утверждения собственника, что границы участка не изменялись. Градостроительные нормы и правила не нарушены. Доступ к уточняемому земельному участку № осуществляется посредством земель (земельных участков) общего пользования. В соответствии с п.59 требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № 412 от 24.11.2008, минимальные максимальные размеры земельных участков категории «земли населённых пунктов», с разрешенным использованием ведения личного подсобного хозяйства» установлены Правилами землепользования и застройки Есеновичского сельского поселения, утверждёнными Решением Совета депутатов Есеновичского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области 06.02.2015 № 44. Данный земельный участок находится в зоне 1 ЖЗ-1 - застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами до 3-х этажей, многоквартирными /секционными домами до 4-х этажей, с приусадебными участками. Минимальные и максимальные размеры земельных участков с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства установлены: 600 кв.м и 3000 кв.м соответственно. В ходе кадастровых работ были обследованы знаки ГГС. Наружные знаки пунктов: 1509 Пролетарский; 1548 Дудиха; 1484 Осеченка, центр знака и марка сохранились.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тверской области о приостановлении государственного кадастрового учета от 19 июля 2022 г. № КУВД-001/2022-29562206/1 при рассмотрении заявления ФИО2 и представленных документов, в том числе межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6, выявлены следующие причины, препятствующие проведению Государственного кадастрового учета. С заявлением об изменении основных, характеристик объекта недвижимости обратились не все правообладатели земельного участка, документы, уполномочивающие ФИО2 на обращение от имени ФИО10 не представлены. В разделе межевого плана «Акт согласования местоположения границ земельного участка» границы согласованы не со всеми правообладателями. По сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации № от 11.05.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области №227376683/5046 от 04.05.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из материалов дела Акт согласования местоположения границ земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером № согласован с его правообладателем ФИО2 (1/2 доля в праве), с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 в лице представителя ФИО7, действующей по доверенности № от 26 мая 2022 г., в отношении земель неразграниченной государственной собственности согласован руководителем Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО14
Правообладатель земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 (1/2 доля в праве), а также правообладатель земельного участка с кадастровым номером № Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области возражения против установления границ земельного участка по варианту, изложенному в межевом плане от 18 мая 2022 г. кадастрового инженера ФИО6 в суд не представили.
Из пояснений истца следует, что ответчику ФИО3 неоднократно предлагалось установить границы спорного земельного участка, однако последний отказывался.
Как следует из представленных в материалы дела документов ранее при составлении межевого плана кадастровым инженером было принято решение опубликовать извещение о проведение собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка в газете «Вышневолоцкая правда» 18 декабря 2020 г. №50, кроме того извещение направлено на адрес ответчика почтовым отправлением, при этом в установленные сроки возражения от ответчика ФИО3 не поступило.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ответчика ФИО3 по согласованию и обращению с необходимыми заявлениями в орган, осуществляющий кадастровый учет, усматривается злоупотребление правом, нарушающее права истца как собственника земельного участка по осуществлению государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости земельного участка в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Статьей 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества, и применяются, в том числе для сохранности имущества.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 февраля 2016 г. N 14-01159/16@, если изменение сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в отношении которого наложен арест, не влияет на изменение правового режима такого объекта, осуществление кадастрового учета возможно.
Таким образом, внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, в отношении которого наложен арест, возможен, поскольку установление описания границ земельного участка (установление межевой границы земельного участка) не является распоряжением земельным участком.
При таких обстоятельствах границы спорного земельного участка подлежат установлению по межевому плану от 18 мая 2022 г., составленному кадастровым инженером ФИО6
Суд принимает во внимание, что привлеченная судом в качестве ответчика ФИО5 не имеет правового интереса в разрешении настоящего спора, нарушение прав и законных интересов истца ФИО2 и ответчиков ФИО3, ФИО4, Администрации Вышневолоцкого городского округа действиями либо бездействиями ответчика ФИО5 не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований по отношению к данному ответчику. В этой связи суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части требований к ФИО5
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Вышневолоцкого городского округа об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 18 мая 2022 г., выполненным кадастровым инженером ФИО6, по следующим характерным точкам:
№
X
Y
н1
347712.13
2189606.65
н2
347738.12
2189583.89
н3
347750.63
2189598.99
н4
347724.27
2189620.10
н5
347714.32
2189627.73
н6
347734.46
2189651.76
н7
347693.62
2189682.88
н8
347668.29
2189651.77
н9
347679.34
2189642.37
н10
347681.57
2189640.09
н11
347679.69
2189637.57
н12
347677.74
2189634.55
н13
347682.34
2189630.28
н14
347695.02
2189620.30
н15
347698.26
2189618.27
н1
347712.13
2189606.65
Настоящее решение является основанием для внесения органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером №.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО5 об установлении границ земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Александрова
.
УИД: 69RS0006-01-2022-000214-32
Дело № 2-299/2022
Решение
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Александровой С.Г.,
при секретаре Смирновой М.А.,
с участием истца ФИО2 и её представителя ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации Вышневолоцкого городского округа об установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении границ земельного участка.
В обоснование требований указано, что истец ФИО2 и ответчик ФИО3 в 2011 г. приобрели жилой дом в д. <адрес> с придомовым земельным участком площадью 3200 кв.м.
Щелковским городским судом Московской области от 22 мая 2014 г. произведен раздел совместно нажитого имущества, а именно жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, каждому определена 1/2 доли в праве общей долевой собственности.
После вступления в законную силу решения суда ответчик ФИО3 не предпринимал никаких действий по межеванию земельного участка, и не использовал его по назначению. Без межевания общего земельного участка истец не знает ни его границ, ни границ своей 1/2 доли, и соответственно не имеет возможности его обрабатывать, держать его в надлежащем виде.
В 2021 г. истец, без участия ФИО3, провела межевание общего земельного участка. Межевым планом, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, были определены характерные узловые точки границ общего с ответчиком земельного участка.
Однако регистрирующий орган отказался осуществить действия по государственному кадастровому учету объекта недвижимости, поскольку земельный участок находится в долевой собственности и требуется согласие всех её участников.
До обращения в регистрационную палату, кадастровый инженер подавал объявление в газету «Вышневолоцкая правда» и направлял уведомление о согласовании границ земельного участка второму дольщику (ФИО3) по его адресу регистрации, однако уведомление вернулось обратно.
На основании изложенного истец просил суд установить границы общего с ответчиком земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, определенными межевым планом от 22 декабря 2021 г., составленным подготовленного кадастровым инженером ФИО6
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнила исковые требования и просила суд установить границы общего с ответчиком ФИО3 земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, установленными межевым планом от 18 мая 2022 г., составленным кадастровым инженером ФИО6
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Вышневолоцкого городского округа, Управление земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого округа Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области».
Протокольным определением суда от 25 апреля 2021 г., 10 июня 2022 г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО4, ФИО5, Администрация Вышневолоцкого городского округа, с исключением последней из числа третьих лиц.
Определением суда от 08 июля 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО6
Истец ФИО2 и её представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнений, поддержали в полном объеме.
Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Администрации Вышневолоцкого городского округа в судебное заседание не явился, возражений не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, возражений не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ФИО4 – ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представила заявление в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствия, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.
Ответчик ФИО5, в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Представил письменные пояснения по делу, согласно которым по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет 3 августа 2005 г., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Декларированная площадь – 3200 кв.м, расположен по адресу: <адрес>. Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено существование земельного участка как объекта недвижимости без установленных соответствующим образом границ.
Третье лицо кадастровый инженер ФИО6, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6, статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, как объект права представляет собой часть земной поверхности, имеющую границы, которые описаны и удостоверены в установленном законом порядке.
Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации. При этом такая индивидуализация означает, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен соответствующий кадастровый номер, определены его местоположение, границы.
Установление границ производится в определенном порядке, в частности межеванием. В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских, иных правоотношений земельный участок может быть при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы.
В настоящее время государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках на основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 3200 кв.м. с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО8 и ФИО3, по 1/2 доли каждому.
Указанный земельный участок отнесен к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, является ранее учтенным, поставлен на учет 3 августа 2005 г., его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно свидетельству о заключении брака № от <дата>, между ФИО1, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, заключен брак, Валентине Викторовне после заключения брака присвоена фамилия «Зимина».
Из архивной выписки архивного отдела администрации Вышневолоцкого городского округа № Т-164 от 8 апреля 2022 г. следует, что в документах архивного фонда Администрации Есеновичского сельского округа за 1937-1999 годы план-схема земельных участков в <адрес> не обнаружена.
Согласно сообщению Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа № 843 от 20 апреля 2022 г., смежными земельными участками по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, являются: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., предоставленный в собственность ФИО4 на основании решения Бухоловского сельского Совета народных депутатов от 27 марта 1992 № 35 и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2000 кв.м., предоставленный в постоянное бессрочное пользование ФИО9 на основании решения Бухоловского сельского Совета народных депутатов от 20 сентября 1991 г.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО4, право собственности зарегистрировано 2 июня 2022 г., земельный участок поставлен на учет 3 августа 2005 г., его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 2 июня 2022 г.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 мая 2022 г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства является Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области, право собственности зарегистрировано 22 апреля 2022 г., земельный участок поставлен на учет 3 августа 2005 г., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В 2022 году ФИО2 инициировала производство кадастровых работ с целью установления границ принадлежащего ей земельного участка. В межевом плане от 18 мая 2022 г. кадастровым инженером ФИО6 определены характерные точки границы земельного участка с кадастровым номером № со следующими координатами:
№
X
Y
н1
347712.13
2189606.65
н2
347738.12
2189583.89
н3
347750.63
2189598.99
н4
347724.27
2189620.10
н5
347714.32
2189627.73
н6
347734.46
2189651.76
н7
347693.62
2189682.88
н8
347668.29
2189651.77
н9
347679.34
2189642.37
н10
347681.57
2189640.09
н11
347679.69
2189637.57
н12
347677.74
2189634.55
н13
347682.34
2189630.28
н14
347695.02
2189620.30
н15
347698.26
2189618.27
н1
347712.13
2189606.65
Из заключения кадастрового инженера следует, что кадастровые работы выполнялись по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3200 кв.м. по сведениям ЕГРН, расположенного по адресу ориентира, сложенного в границах участка: <адрес>, связано с отсутствием в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ и фактической площади земельного участка. При проведении кадастровых работ использован метод спутниковых геодезических рений (определений). Измерения выполнены по существующим границам земельного участка, ограниченным деревянным забором, существующим на местности более 15 лет, и утверждения собственника, что границы участка не изменялись. Градостроительные нормы и правила не нарушены. Доступ к уточняемому земельному участку № осуществляется посредством земель (земельных участков) общего пользования. В соответствии с п.59 требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ № 412 от 24.11.2008, минимальные максимальные размеры земельных участков категории «земли населённых пунктов», с разрешенным использованием ведения личного подсобного хозяйства» установлены Правилами землепользования и застройки Есеновичского сельского поселения, утверждёнными Решением Совета депутатов Есеновичского сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области 06.02.2015 № 44. Данный земельный участок находится в зоне 1 ЖЗ-1 - застройки преимущественно индивидуальными жилыми домами до 3-х этажей, многоквартирными /секционными домами до 4-х этажей, с приусадебными участками. Минимальные и максимальные размеры земельных участков с разрешённым использованием для ведения личного подсобного хозяйства установлены: 600 кв.м и 3000 кв.м соответственно. В ходе кадастровых работ были обследованы знаки ГГС. Наружные знаки пунктов: 1509 Пролетарский; 1548 Дудиха; 1484 Осеченка, центр знака и марка сохранились.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тверской области о приостановлении государственного кадастрового учета от 19 июля 2022 г. № КУВД-001/2022-29562206/1 при рассмотрении заявления ФИО2 и представленных документов, в том числе межевого плана, выполненного кадастровым инженером ФИО6, выявлены следующие причины, препятствующие проведению Государственного кадастрового учета. С заявлением об изменении основных, характеристик объекта недвижимости обратились не все правообладатели земельного участка, документы, уполномочивающие ФИО2 на обращение от имени ФИО10 не представлены. В разделе межевого плана «Акт согласования местоположения границ земельного участка» границы согласованы не со всеми правообладателями. По сведениям ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации № от 11.05.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП ГУФССП России по Московской области №227376683/5046 от 04.05.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.
Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из материалов дела Акт согласования местоположения границ земельного участка границы земельного участка с кадастровым номером № согласован с его правообладателем ФИО2 (1/2 доля в праве), с правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ФИО4 в лице представителя ФИО7, действующей по доверенности № от 26 мая 2022 г., в отношении земель неразграниченной государственной собственности согласован руководителем Управления земельно-имущественных отношений и жилищной политики администрации Вышневолоцкого городского округа ФИО14
Правообладатель земельного участка с кадастровым номером № ФИО3 (1/2 доля в праве), а также правообладатель земельного участка с кадастровым номером № Муниципальное образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области возражения против установления границ земельного участка по варианту, изложенному в межевом плане от 18 мая 2022 г. кадастрового инженера ФИО6 в суд не представили.
Из пояснений истца следует, что ответчику ФИО3 неоднократно предлагалось установить границы спорного земельного участка, однако последний отказывался.
Как следует из представленных в материалы дела документов ранее при составлении межевого плана кадастровым инженером было принято решение опубликовать извещение о проведение собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка в газете «Вышневолоцкая правда» 18 декабря 2020 г. №50, кроме того извещение направлено на адрес ответчика почтовым отправлением, при этом в установленные сроки возражения от ответчика ФИО3 не поступило.
Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ответчика ФИО3 по согласованию и обращению с необходимыми заявлениями в орган, осуществляющий кадастровый учет, усматривается злоупотребление правом, нарушающее права истца как собственника земельного участка по осуществлению государственного кадастрового учета изменения объекта недвижимости земельного участка в границах, установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Статьей 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества, и применяются, в том числе для сохранности имущества.
Согласно письму Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 19 февраля 2016 г. N 14-01159/16@, если изменение сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в отношении которого наложен арест, не влияет на изменение правового режима такого объекта, осуществление кадастрового учета возможно.
Таким образом, внесения изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке, в отношении которого наложен арест, возможен, поскольку установление описания границ земельного участка (установление межевой границы земельного участка) не является распоряжением земельным участком.
При таких обстоятельствах границы спорного земельного участка подлежат установлению по межевому плану от 18 мая 2022 г., составленному кадастровым инженером ФИО6
Суд принимает во внимание, что привлеченная судом в качестве ответчика ФИО5 не имеет правового интереса в разрешении настоящего спора, нарушение прав и законных интересов истца ФИО2 и ответчиков ФИО3, ФИО4, Администрации Вышневолоцкого городского округа действиями либо бездействиями ответчика ФИО5 не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований по отношению к данному ответчику. В этой связи суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в части требований к ФИО5
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Администрации Вышневолоцкого городского округа об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом от 18 мая 2022 г., выполненным кадастровым инженером ФИО6, по следующим характерным точкам:
№
X
Y
н1
347712.13
2189606.65
н2
347738.12
2189583.89
н3
347750.63
2189598.99
н4
347724.27
2189620.10
н5
347714.32
2189627.73
н6
347734.46
2189651.76
н7
347693.62
2189682.88
н8
347668.29
2189651.77
н9
347679.34
2189642.37
н10
347681.57
2189640.09
н11
347679.69
2189637.57
н12
347677.74
2189634.55
н13
347682.34
2189630.28
н14
347695.02
2189620.30
н15
347698.26
2189618.27
н1
347712.13
2189606.65
Настоящее решение является основанием для внесения органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3200 кв.м., с кадастровым номером №.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО5 об установлении границ земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий С.Г. Александрова
.
УИД: 69RS0006-01-2022-000214-32
1версия для печати