Дело 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Катайск Курганской области 10 марта 2023 года

Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская область, Колесников Виталий Валерьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1 Алишера, <данные изъяты>, ранее по материалам дела за совершение однородного правонарушения к административной ответственности не привлекавшегося, с учётом положений ст. 4.6 КоАП Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

09.03.2023 в 17:45 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на автодороге «Екатеринбург-Шадринск-Курган» на 135 км. установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Алишен, ... г.р., согласно сведениям ЦБДУИГ прибыл в Российскую Федерацию 18.07.2022, и который в нарушение п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996, с 18.07.2022 находится в Российской Федерации на территории Свердловской области без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывания в Российской Федерации (миграционной карты, карта утеряна).

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что допустил указанные нарушение. В настоящее время проживает в Российской Федерации с супругой, с которой у него имеется двое совместных малолетних детей. Намерен остаться проживать в России. Планирует трудоустроиться, заключить трудовой договор. Также имеет родственников в Таджикистане.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник ОВМ ОМВД России по Катайскому району Т.А. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, также подтвердила обстоятельства, изложенные ФИО1 суду.

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, проверив представленные материалы, прихожу к выводу, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, не имея на то законных оснований, без необходимых предусмотренных законом документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывания в Российской Федерации (миграционной карты, карта утеряна).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО1 находился в Российской Федерации с 18.07.2022. Основанием для подтверждения статуса временно пребывающего является миграционная карта. Согласно материалам дела, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 18.07.2022 и до настоящего времени находится на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания, утратил необходимые предусмотренные законом документы (миграционную карту, карта утеряна).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 в объяснении указал, что карту потерял, содержащими данными АС ЦБДУИГ ФМС России, пояснениями ФИО1 при судебном разбирательстве дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд признаёт полное признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Решая вопрос о виде и размере наказания суд приходит к следующему.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является гражданином Таджикистана, проживает на территории Российской Федерации с супругой, с которой имеют двух малолетних детей, намерен официально трудоустроиться. Имеет родственников за пределами Российской Федерации в Республике Таджикистан.

Данные факты подтверждены соответствующими документами, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 № 1-П, от 14.02.2013 № 4-П. и др.

Оценивая факт привлечения ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, до истечения установленного законом срока, в течение которого лицо считается не подвергавшемуся административной ответственности, суд считает возможным согласиться с позицией ФИО1 о предоставлении ему фактической возможности юридического оформления своей легализации пребывания в Российской Федерации, связанные с его обращением в компетентные органы за видом на жительство.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность ФИО2, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Алишера (<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате добровольно не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП Российской Федерации по следующим реквизитам:

УФК по Курганской области (УМВД России по Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, ОКТМО 37612101, Банк получателя: Отделение Курган, г. Курган, БИК 043735001, р/счёт <***>, л/с <***>, КБК 18811601181019000140, назначение платежа: Штраф УВМ УМВД, УИН 18891459990042284537.

Адрес взыскателя: ул. Куйбышева 81, <...>, УВМ УМВД России по Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья В.В. Колесников