Дело № 2а-234/2022
УИД 59RS0022-01-2022-000947-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 года город Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,
с участием:
прокурора Воробьевой О.Ю.,
представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,
административного ответчика ШишкИ.И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ШишкИ.И. Э.,
установил :
ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ШишкИ.И. Э. сроком на 3 года с установлением административных ограничений:
- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из доводов административного искового заявления следует, что приговором Березниковского городского суда Пермского края от 17.07.2018 ШишкИ.И.Э. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 1, 228.1 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии Пермского краевого суда от 13.09.2018 на основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции от 03.07.2018 №186-ФЗ) зачтено время содержания под стражей с 20.05.2018 по день вступления приговора в законную силу 13.08.2018 из расчета один день за один день. Постановлением Дзержинского районного суда г.Перми от 28.09.2021 ШишкИ.И.Э. переведена в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю от 02.06.2022 ШишкИ.И.Э. признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, имеет систему нарушений.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам иска.
Административный ответчик ШишкИ.И.Э. с заявлением об установлении административного надзора согласилась, просила не устанавливать административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г.Березники, т.к. ее родители живут в другом населенном пункте, она хочет ездить к ним в гости, а в дальнейшем намерена проходить обучение в г.Перми. Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск поддержал.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит административный иск подлежащим удовлетворению.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 ч.1 ст. 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что приговором Березниковского городского суда Пермского края от 17.07.2018 ШишкИ.И.Э. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 1, 228.1 ч. 1 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии Пермского краевого суда от 13.09.2018 на основании ч. 3.2 ст. 72 УК РФ (в редакции от 03.07.2018 №186-ФЗ) зачтено время содержания под стражей с 20.05.2018 по день вступления приговора в законную силу 13.08.2018 из расчета один день за один день..
Из представленной справки-характеристики с места отбывания наказания следует, что ШишкИ.И.Э. находится в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю с 19.10.2021 года. Начало срока – 17.07.2018 года, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Привлечена к оплачиваемому труду на швейном производстве. К труду относится удовлетворительно, себя проявляет не в полной мере. Правила техники безопасности и пожарной безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по поддержанию санитарного состояния отряда и по благоустройству территории по графику. Законные требования администрации выполняет не всегда. На профилактическом учете не состоит. В культурно-массовых мероприятиях принимает участие. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает. В коллективе осужденных отношения строит правильно, конфликтов не допускает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятна. По приговору суда имеет иск в счет возмещения ущерба в размере 5000 руб. В ФКУ КП-26 исполнительные листы не поступали, осужденная самостоятельно направила запрос после трудоустройства. Социально полезные связи поддерживает с родственниками: с родителями, бабушкой (передачи, звонки). Вину в совершенном преступлении признает полностью, наказание считает справедливым, но суровым. Постановлением начальника ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю от 02.06.2022 ШишкИ.И.Э. признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания
Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что у осужденной ШишкИ.И.Э., 9 взысканий, из которых 2 сняты, 2 погашены, 02.06.2022г. признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; имеет 6 поощрений.
Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ШишкИ.И.Э. административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений. В период отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора. Исходя из характеристики личности ШишкИ.И.Э., её личности в целом, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым возложить на нее административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 №102-ФЗ) административный надзор в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом данных о личности ШишкИ.И.Э., ее поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, у суда не имеется.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Суд считает необходимым разъяснить ШишкИ.И.Э., что согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ШишкИ.И. Э., удовлетворить.
Установить в отношении ШишкИ.И. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , административный надзор на срок 3 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ШишкИ.И.Э. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.
Возложить на ШишкИ.И. Э. административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы территории г.Березники, Пермского края без уведомления органов внутренних дел;
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ШишкИ.И.Э., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В.Балуева