Решение по делу № 2-4405/2023 от 02.08.2023 - о защите пенсионных прав.

№ 2-4405/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-003139-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Паниной Е.Ю.,

при секретаре Гребенщиковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он проходил обучение в Барнаульском высшем военном авиационном училище летчиков, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходил военную службу. По окончанию военной службы истцу была назначена военная пенсия за выслугу лет. Также истцу было присвоено звание «Ветеран боевых действий».

Согласно записям в трудовой книжке трудовой стаж истца составляет более 11 лет. Осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время не работает.

В 2018 году согласно справке МСЭ истцу установлена инвалидность III группы и назначена страхования пенсия по инвалидности. ДД.ММ.ГГГГ установлена II группа инвалидности.

С размером установленной пенсии истец не согласен, считает расчет произведен в неполном объеме и ненадлежащем образом, что нарушает права истца на пенсионное обеспечение.

Ранее, истец обращался в адрес ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости отказано.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец просит возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии по инвалидности с учетом трудового стажа с 27.04.1999 по 15.12.2017 с момента возникновения права на указанную пенсию, взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 18 750 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Дополнительно пояснила, что истец обращался с заявлением о назначении пенсии по старости. Истцу отказано в виду отсутствия права. Данное право возникнет у истца только в 2024 году по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа 15 лет, величины ИПК 28,2. Страховой стаж истца составляет 11 лет 2 месяца. На назначение страховой пенсии по инвалидности истец также не имеет права, так как ранее являлся военнослужащим и получает пенсию по линии Министерства обороны РФ.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении страховой пенсии по старости было отказано в виду отсутствия права. Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право возникнет в ДД.ММ.ГГГГ году, при достижении возраста 63 года, наличии страхового стажа 15 лет, величины ИПК в размере не менее 28,2. Т.е. право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возникает по достижении 61 года.

Положениями п. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено право на назначение пенсии на 24 месяца ранее достижения требуемого возраста, но не ранее 60 лет при наличии страхового стажа не менее 42 лет. Т.е. право у мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возникает по достижении возраста 61 года

По документам, имеющимся в распоряжении отделения, и выписке из ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно (61 год) составляет 11 лет 2 месяца 25 дней.

За установлением страховой пенсии по инвалидности по статье 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» истец не обращался.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по линии Министерства обороны за выслугу лет.

В соответствии со ст. 7 Закона №4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В случае отказа от получения пенсии за выслугу по линии Министерства обороны истцу может быть установлена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истцу установлена с ДД.ММ.ГГГГ третья группа инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ вторая группа инвалидности, с причиной общее заболевание.

С учетом спорных периодов общий стаж (с учетом стажа, учтенного при назначении пенсии по линии Министерства обороны) составит 32 года 2 месяца.

Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при условии прекращения выплаты пенсии за выслугу лет составит 17 949,78 руб. (с учетом фиксированной выплаты).

В связи с изложенным, истец имеет право на выбор одного вида пенсии по своему усмотрению.

Право на получение двух пенсии наступит при достижении общеустановленного возраста для установления страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК в размере менее не менее 30.

Поскольку истцу не назначалась и не выплачивалась ни страховая пенсия по старости, ни страхования пенсия по инвалидности, а истец является получателем ежемесячной денежной выплаты – как ветеран боевых действий, требование о перерасчете пенсии по инвалидности не подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон №4468-1), что подтверждается справкой ФКУ «Военный комиссариат Алтайского края» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии в виду отсутствия права.

В решении указано, что периоды службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены при назначении пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны. Данный период, а также период нахождения в административном и неоплачиваемом отпуске 23 дня в ДД.ММ.ГГГГ году не относятся к периодам, которые могут быть учтены в целях определения права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж заявителя для выхода на пенсию досрочно составляет 11 лет 2 месяца 25 дней.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 установлена инвалидность <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее истцу была установлена инвалидность <данные изъяты> группы, что ответчиком не оспаривается.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсия по инвалидности не обращался, указанная пенсия также не назначалась.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику о перерасчете пенсии, основаны на ошибочной оценке фактических обстоятельств, поскольку ответчиком какой-либо вид пенсии истцу не назначался. Требования истца расцениваются как направленные на оспаривание отказа в назначении пенсии, признание за истцом такого права.

При этом, поскольку истец является получателем пенсии за выслугу лет, в соответствии с положениями Закона №4468-1, фактически он претендует на одновременное получение указанной пенсии, а также пенсии в соответствии с положениями Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

В указанной части, суд учитывает следующее.

Согласно положений ст. 7 Закона N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (имеющим право на назначение пенсии в соответствии с положениями данного закона), и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно положений ч. 2 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрен перечень граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено предоставление права на одновременное получение двух пенсий гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5 статьи 15 настоящего Федерального закона), и трудовая пенсия по старости.

Согласно ч. 6 ст. 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Из приведенных положений законодательства следует, что право на одновременное получение двух пенсий ограничено определенными условиями, а именно при получении истцом пенсии, назначенной истцу в соответствии с положениями Закона N 4468-1, у него имеется только право на одновременное получение страховой пенсии по старости.

При этом такое право у него возникнет при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Изменения, внесенные в пенсионное законодательство Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривают переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста, для мужчин с 60 лет на 1 год ежегодно с ДД.ММ.ГГГГ. Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигнет возраста 63 лет в ДД.ММ.ГГГГ году.

С учетом переходных положений, установленных ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

По состоянию на 2023 год (дату обращения истца за назначением пенсии) требуемый размер стажа составляют 14 лет и ИПК 25,8.

Однако, поскольку требуемого возраста (63 года) истец достигнет в ДД.ММ.ГГГГ году требуемые стаж и ИПК подлежат определению на указанную дату и составят соответственно 15 лет и 28,2 балла.

Таким образом, поскольку истец не достиг требуемого возраста на дату обращения к ответчику, у него отсутствует право на назначение пенсии по указанному основанию.

В соответствие с п. 2 ст. 3 Закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа установлен ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Частью 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» закреплен особый порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости лицами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом N 4468-1.

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Установленное действующим правовым регулированием правило, исключающее возможность одновременного зачета в выслугу лет и в страховой стаж хронологически совпадающих периодов, обусловлено тем, что такие периоды были учтены при определении размера пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел как лицам с особым правовым статусом исходя из продолжительности выслуги лет, определяемой на день увольнения со службы.

Согласно данным о стаже истца в страховой стаж истца (без учета периодов, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет) учтены периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность указанных периодов составляет 11 лет 2 мес. 25 дн., что менее требуемой продолжительности страхового стажа.

Таким образом, и при достижении истцом возраста 63 года право на одновременное получение пенсии в соответствии с Законом N 4468-1 и страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» у истца не возникнет.

Требований о включении каких-либо периодов, не учтенных ответчиком в страховой стаж, истцом не заявлено. В связи с чем судом данное обстоятельство не подлежит оценке. Кроме того данное обстоятельство на дату разрешения спора не имеет для истца правового значения ввиду недостижения требуемого возраста для назначения пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Положениями 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости, а именно лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Названным положением предусмотрена возможность назначения пенсии ранее достижения требуемого возраста, т.е. для истца по достижении возраста 61 год, но при наличии большей продолжительности страхового стажа – для мужчин 42 года.

У истца указанная продолжительность страхового стажа отсутствует.

С учетом изложенного, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» у истца отсутствует.

Из приведенных выше положений законодательства следует, что право на одновременное получение пенсии в соответствии с положениями Закона N 4468-1 и пенсии по инвалидности в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» или положениями Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» не предусмотрено.

С учетом изложенного исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По данному делу судом не установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований истца, в связи с чем у него отсутствует право на возмещение судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>