РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» июля 2022 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-739/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы указав, что ДД.ММ.ГГГГ наступает право истца на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела истец сдал все необходимые документы в ПФР.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу исключили из стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Жаксынское РСХО,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль.

С решением ПФР истец не согласен и ссылаясь на нормы действующего законодательства просил суд: обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Жаксынское РСХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль.

Истец в судебном заседании просил суд обязать ОПФР по Самарской области включить ему в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования истца не признала, предоставила возражения, которые приобщены к материалам дела.

В судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ работал в Жаксынское РСХО, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль в республике Казахстан.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ст. 8: право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.11 вышеуказанного закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работ и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 ч.2 и ч.З вышеуказанного закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрен ст. ст.11 и 12 настоящего Федерального Закона после регистрации гражданина в качестве зарегистрированного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации предусмотрены ст.11 настоящего Федерального Закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от.. .апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе трачены связи с стихийными бедствиями ( землятресением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить из невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения и умышленного уничтожения и ному подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ст.66 ч.1 ТК РФ трудовая книжка является основным документом трудовой деятельности работника.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ наступает право истца на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В рамках проведения заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела истец сдал все необходимые документы в ПФР.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области истцу исключили из стажа периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Жаксынское РСХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль, поскольку данные периоды работы приобретены после вступления Соглашения ЕАЭС в силу, период не подтвержден в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Жаксынское РСХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль, поскольку данные периоды работы подтверждаются свидетельскими показаниями, и у суда не имеется оснований не доверять данным показаниям.

Согласно п.37 и п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. N 1015 периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Представленная трудовая книжка может свидетельствовать о спорных периодах работы ФИО1, а неисполнение работодателем обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки не должно влиять на реализацию пенсионных прав.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Кроме того, согласно положениям п. 28 этих же Правил периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Вместе с тем, в силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения содержал п. п. 9, 10 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 09.07.1958 N 620, действующей до 20.06.1974.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Так, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме этого, пенсионным законодательством не установлен обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения права для назначения страховой пенсии по старости.

При оценке пенсионных прав истца суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорные периоды работал, следовательно указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца , периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Жаксынское РСХО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Малое коллективное предприятие Базальт г. Есиль.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 12.07.2022.

Судья В.В. Борисова.