Решение по делу № 2А-2549/2025 от 17.06.2025 | Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

при секретаре Жигулиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту - МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10.02.2021 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.06.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 06.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 27.03.2023 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в отдел полиции № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 18.03.2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 15.11.2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости – 15.11.2027.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 28.01.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

17.02.2025 года ФИО1 поставлен на учет под административный надзор.

Однако с момента установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и был четырежды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, три раза 07.05.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 07.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО1 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10.02.2021 года, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбывания наказания засчитано время содержания под стражей после его задержания в порядке ст. 91 УПК РФ с 08.06.2020 по 09.06.2020, и время содержания под стражей в СИЗО с 03.07.2020 до дня вступления приговора в законную силу по данному делу в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания и исправительной колонии строгого режима, а также время содержания под домашним арестом с 10.06.2020 по 02.07.2020 в соответствии с п.3.4 ст.72 УК РФ из расчета два дня нахождения под домашним арестом за одни день лишения свободы.

17.06.2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Оренбурга от 18.03.2024 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 15.04.2024 года дело административного надзора в отношении ФИО1 прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в связи с осуждением поднадзорного лица и направлением его к месту отбывания наказания.

15.11.2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Срок погашения судимости – 15.11.2027.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику данным решением, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ФИО1 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" с 17.02.2025 года как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В течение 2025 года ФИО1 четырежды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, три раза 07.05.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 07.05.2025 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов. Данные постановления ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 N 41 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 совершил преступление, в период нахождения под административным надзором, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 28.01.2025 года административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...> ранее установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 28.01.2025 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>