Дело № 2-110/2025
22RS0041-01-2025-000112-94
Решение
Именем Российской Федерации
с. Ребриха 02 апреля 2025 года
Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мазур Е.В.,
при секретаре Слободчиковой Ю.В.,
с участием прокурора Ребрихинского района Будянского П.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ребрихинского района в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Пановская средняя общеобразовательная школа» Ребрихинского района Алтайского края о возложении обязанности,
установил:
Прокурор Ребрихинского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Пановская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения. Требования мотивированы тем, что при проведении прокуратурой Ребрихинского района проверки соблюдения образовательным учреждением - Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Пановская средняя общеобразовательная школа» требований трудового законодательства и законодательства об образовании установлено, что в трудовых отношениях с учреждением состоит 31 педагогический работник и водитель школьного автобуса, однако МБОУ «Пановская СОШ» не организовано обязательное психиатрическое освидетельствование педагогических работников. Непрохождение психиатрического освидетельствования является нарушением ст. 220 ТК РФ, Приказа Минздрава России от 20.05.2022 №342Н, так как работники учреждения допущены к осуществлению трудовой деятельности без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, что влечет нарушение прав работников на безопасные условия труда и его охрану, а также прав несовершеннолетних на безопасные условия воспитания и обучения, поскольку к обучению, воспитанию и развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы жизни и здоровью, что обеспечивается, в том числе, прохождением педагогическими работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования. С учетом изложенного прокурор просит обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пановская средняя общеобразовательная школа» в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических работников образовательного учреждения.
Прокурор Ребрихинского района Алтайского края Будянский П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика в суд не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, до начала судебного заседании от него поступило заявление о признании исковых требований прокурора и рассмотрении дела без его участия.
Представитель третьего лица - Комитета по образованию Администрации Ребрихинского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, с учётом положений ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 273-ФЗ, Федеральный закон об образовании) предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с частью 7 статьи 28 указанного Федерального закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 48 Федерального закона об образовании педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные - при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.
С 01.09.2022 вступил в силу Приказ Министерства здравоохранения от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
В Приказе отмечено, что цель психиатрического освидетельствования - определение пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. К видам деятельности, при осуществлении которых проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Согласно положениям Приказа, все без исключения педагогические работники обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование. Психиатрическое освидетельствование работника в обязательном порядке проводится на основании выданного работодателем направления и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников (письмо Минздрава России от 20.06.2022 №30-0/3066769-14500 «О порядке прохождения обязательного психиатрического освидетельствования»).
В соответствии с частью 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.
В силу статьи 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225 утверждена Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, которой к педагогическим работникам в частности отнесены: воспитатель, инструктор-методист, логопед, методист, музыкальный руководитель, педагог дополнительного образования, педагог-библиотекарь, педагог-организатор, педагог-психолог, преподаватель, преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины, социальный педагог, старший вожатый, старший воспитатель, старший инструктор-методист, старший методист, старший педагог дополнительного образования, тьютор, учитель, учитель-дефектолог, учитель-логопед, директор, заведующий и др.
Согласно п.п. 2.2 Устава МБОУ «Пановская средняя общеобразовательная школа»» (далее - Устав) предметом деятельности Учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования; обеспечения присмотра и ухода за воспитанниками; бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, а также принимая во внимание, что возражений от ответчика и иных лиц против удовлетворения иска в суд не поступило, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования, поскольку судом установлено, что признания иска сделано уполномоченным лицом добровольно, без принуждения, признание иска не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит закону. Последствия признания иска, предусмотренные статьёй 173 ГПК РФ, о принятии решения об удовлетворении иска ответчикам понятны.
В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Исходя из характера возлагаемых на ответчика обязанностей, с учетом времени окончания учебного года, суд считает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Каких-либо мотивированных возражений относительно указанного срока от стороны ответчика не поступило.
Руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Принять признание иска прокурора Ребрихинского района в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности представителем ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждением «Пановская средняя общеобразовательная школа» Ребрихинского района Алтайского края в лице директора школы ФИО1
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Пановская средняя общеобразовательная школа» Ребрихинского района Алтайского края (ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников образовательного учреждения в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения от 20.05.2022 №342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Мазур