Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.,

при секретаре Дюсеновой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому

заявлению ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области с учетом изменения исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу в размере <данные изъяты> рублей, процентов за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда за задержку выплаты заработной платы за сверхурочную работу в размере 20000 рублей.

В обосновании требований указано, что <дата обезличена> принята на службу в <данные изъяты>. С <дата обезличена> по <дата обезличена> исполняла обязанности <данные изъяты>. <дата обезличена> по истечении действия контракта уволилась со службы. Между тем, действия работодателя по расчету и выплате денежной компенсации за работу сверхустановленной законом продолжительности рабочего времени считает неправомерными. В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> ею было отработано 871 час сверх установленной законом нормы, что подтверждается табелями рабочего времени. Компенсация не выплачивалась, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. <дата обезличена> был написан рапорт Р-218/21-12 с просьбой предоставить отдых за ранее отработанное время с <дата обезличена> в соответствии со сменным графиком. Приказом ГУ МЧС России по АО был предоставлен отдых за ранее отработанное время с <дата обезличена> по <дата обезличена> в количестве 36 календарных дней. Не согласившись с данным расчетом, обратилась в отдел кадров, где было пояснено, что дни отдыха предоставляются непрерывно.

Истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дне слушания, в суд не явилась, причина не явки суду неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Астраханской области ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, просили применить срок исковой давности.

Представители третьих лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственной инспекции труда в Астраханской области, извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, причина не явки суду неизвестна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени-сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

В судебном заседании установлено, что с <дата обезличена> <данные изъяты> ФИО1, прибывшая после окончания <данные изъяты>. С <дата обезличена> ФИО1 назначена <данные изъяты>.

Согласно части 2 статьи 54 Федерального закона от <дата обезличена> №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника федеральной противопожарной службы не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с пунктом 6 статьи 54 Федерального закона от <дата обезличена> №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено, что сотрудник федеральной противопожарной службы в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной н6ормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом МЧС России от <дата обезличена> <№> утвержден Порядок привлечения сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления им дополнительных дней отдыха, а также отдельных видов дополнительных отпусков».

Пунктом 2 Порядка №410 установлено, что сотрудник федеральной противопожарной службы привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа начальника территориального органа МЧС России – в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы соответствующего территориального органа МЧС России и подчиненных подразделений МЧС России. Приказ доводится до сведения сотрудника федеральной противопожарной службы под роспись.

Согласно пункту 10 Порядка №410 продолжительность выполнения сотрудником федеральной противопожарной службы служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется для суммированном учете служебного времени – сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

Пунктом 11 Порядка №410 предусмотрено, что сотруднику федеральной противопожарной службы, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, предоставляется дополнительное время отдыха, равное продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику федеральной противопожарной службы, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется дополнительный день отдыха.

Пунктом 12 Порядка №410 установлено, что отдых соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику федеральной противопожарной службы в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику федеральной противопожарной службы предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха.

В силу пунктов 15, 16 Порядка №410, предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника федеральной противопожарной службы, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Рапорт с резолюцией руководителя (начальника) доводится до сведения сотрудника федеральной противопожарной службы и передается его непосредственным руководителем (начальником) в течение трех рабочих дней ответственному за ведение табеля.

Согласно приложения 2 Порядка учета служебного времени личного состава Главного управления, утвержденного приказом Главного управления от 13.08.2021 №716 «О некоторых вопросах организации служебного (рабочего) времени личного состава Главного управления МЧС России по Астраханской области (действующий на период до 18.02.2025) должностные лица, в обязательном порядке обязаны вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение обязанносте6й в выходные, нерабочие праздничные дни и за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени осуществляется на основании рапорта (заявления, докладной или служебной записки), согласованного с непосредственным начальником, и только по окончании учетного периода.

Частью 6 статьи 54 Федерального закона от 23.05.2016 №141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта №18 Порядка №410 предусмотрено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация, в порядке, предусмотренном приказом МЧС России от 21.03.2013 №195 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы».

Согласно пункту 100 Порядка №195, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха; сотруднику, привлеченному к сверхурочной работе предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения сверхурочной работы, включая ночное время.

Из пункта 103 приказа МЧС России от 27.06.2024 №539 « Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, предоставления им отдельных выплат, а также члена их семей» следует, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в случае непредставления дополнительного времени отдыха тили дополнительных дней отпуска по рапорту сотрудника и на основании решения руководителя (начальника), выплачиваются денежные компенсации.

Пунктом 108 приказа №539 денежная компенсация за сверхурочную работу выплачивается на основании приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация за сверхурочную работу для каждого сотрудника.

Таким образом, для реализации сотрудником права на использование дополнительных дней отдыхав за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока с предстоящими отпусками за последующие годы.

Установлено, что старший лейтенант внутренней службы ФИО1 на основании рапорта от <дата обезличена> <№> свое волеизъявление на компенсацию за сверхурочную работу в текущих календарных годах и в расчетных периодах (в <дата обезличена>) заявила в форме предоставления дополнительных дней отдыха.

<дата обезличена> приказом Главного управления от <дата обезличена> <№>-ОНС старшему лейтенанту внутренней службы ФИО1 предоставлены 36 календарных дней с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

С <дата обезличена> согласно приказу Главного управления от <дата обезличена> <№>-ОНС на основании рапорта от <дата обезличена> №<№> <данные изъяты> ФИО1 предоставлен основной отпуск за <дата обезличена>.

Согласно Порядка учета служебного (рабочего) времени личного состава Главного управления МЧС России по Астраханской области, утвержденного Приказом <№> по желанию сотрудника (работника дополнительные дни отдыха могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску.

От ФИО1 каких-либо заявлений, жалоб и ходатайств о несогласии с предоставленными дополнительными днями отдыха в адрес Главного управления не поступало. Приказ Главного управления от <дата обезличена> <№>-ОНС в установленном действующим законодательством порядке обжалован в вышестоящие органы и в суд не был. Ходатайств о предоставлении иных периодов дополнительных дней отдыха от ФИО1 не поступало, также не было заявлено рапортом о замене дополнительных дней отдыха денежной компенсацией.

Приказом ГУ МЧС России по АО <№>-нс от <дата обезличена> с ФИО1 расторгнут контракт <данные изъяты>.

Рапорт о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей, сверх установленной продолжительности служебного времени за <дата обезличена> от <дата обезличена> №<№> был предоставлен ФИО1 в день увольнения <дата обезличена>.

Стороной ответчика заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно частям 1, 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении в течении одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденным приказом МЧС России от <дата обезличена> <№>, выплата денежного довольствия сотрудникам за текущий месяц производится в период с 20 по 25 число каждого месяца, а за декабрь календарного года – не позднее последнего рабочего дня декабря.

Исходя из положений Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденным приказом МЧС России от <дата обезличена> <№>, в соответствии с которым производится оплата всех причитающихся выплат сотрудникам, оплата сверхурочной работы производится не позднее последнего рабочего дня декабря.

Пропуск установленного законом срока для защиты нарушенного права в суде является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что с момента выплаты денежного содержания за каждый расчетный период ФИО1 могло быть известно о нарушении ее прав в январе каждого года, а последняя обратилась в суд с иском <дата обезличена>, установлен пропуск срока исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> о взыскании задолженности по заработной плате за сверхурочную работу, процентов за задержку выплаты, компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья Т.С. Котова