<.....>

Дело № 2-3714-2023

Уникальный идентификатор дела №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 04 декабря 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС>, ФИО2 е о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС>, ФИО2 е о признании права собственности на земельный участок.

Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ №... НПО «<.....>», пользуется земельным участком №...ю площадью <.....> кв.м. с кадастровым номером №.... Данный участок истец приобрел по расписке у ФИО2 ФИО1 несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, оплачивает членские взносы. Иного способа защиты у истца не имеется. ФИО1 просит суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>. И прекратить право собственности ФИО2

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представитель Департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явились, извещены, представили суду отзыв, в котором просили в требованиях отказать.

Представители третьих лиц СНТ №..., Управление Росреестра по <АДРЕС>, администрация <АДРЕС> судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили суду отзывы, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" до (дата) члены некоммерческих организаций, созданных до (дата) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до (дата) предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Согласно п. 2.8 ст. 3 указанного выше Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ (дата), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от (дата) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от (дата) N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие (дата) (действовал на момент выделения земельного участка).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от (дата) предприятию п.я. №... был отведен земельный участок площадью до <.....> в <АДРЕС> с южной стороны <АДРЕС> вдоль <АДРЕС>.

Решением Исполнительного комитета Пермского городского совета депутатов трудящихся №... от (дата), решение №... отменено, предприятию п/я №... передан земельный участок площадью до <.....> га, отведенный ранее предприятию п/я №.... (дата) подписан акт об отводе в натуре красных линий и границ участка.

(дата) коллективному саду №... выдано свидетельство №... о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью <.....> га по <АДРЕС> в <АДРЕС>.

Земельный участок площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>, Коллективный сад №... НПО «Искра» (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №....

Согласно кадастровому паспорту земельный участок площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>, Коллективный сад №... НПО «Искра» участок №...б. поставлен на кадастровый учет в (дата) году; снят с учета (дата).

СНТ №... является юридическим лицом, действует на основании Устава, зарегистрировано в налоговом органе.

Коллективный сад №... был создан в (дата) году и поставлен на учет, действовал на основании Устава. Истец является членом СНТ №... с (дата) года (л.д. <.....>

Судом так же установлено, что ФИО3 М.а являлась собственником земельного участка №... Садоводческого товарищества №... НПО «Искра» <АДРЕС> ул. <АДРЕС>ю <.....> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №... (л.д. <.....>

ФИО2 продала спорный участок ФИО1, что подтверждается распиской от (дата).

По сведениям председателя СНТ №... ФИО1 оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, пользуется земельным участком №... площадью <.....> кв.м.

По заключению кадастрового инженера ФИО4 следует, что земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> (участок №...) находится территориальной зоне Р-3, расположен в границах СНТ №..., вновь образованным не является.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (далее – ЗК РСФСР), утвержденного ВС РСФСР №... от (дата), земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

В силу положений ст. 68 ЗК РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

На основании ст. 84 ЗК РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование.

Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от (дата) № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от (дата) № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция от (дата)), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На момент предоставления земельного участка СНТ действовал Земельный кодекс РСФСР. В материалах дела представлены доказательства, что СНТ «Коллективный сад №...» был создан до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до (дата)

Статьями 66, 68 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР №... от (дата) было установлено, что земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ. Земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке. Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

Земельный участок находится в территориальной зоне Р-3, зона коллективных садов, садово-огородных участков.

В силу ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ от (дата), садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от (дата) №... указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с «Правилами землепользования и застройки <АДРЕС>», утвержденными Решением Пермской городской Думы от (дата) №..., зона садовых и дачных участков Р-3 выделена для обеспечения правовых условий функционирования территорий, на которых расположены ранее предоставленные садовые и дачные земельные участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха. В данной зоне не создаются объекты социальной инфраструктуры.

Суд полагает, что СНТ №... является правопреемником (по землепользованию) Коллективного сада №.... Как усматривается из представленных документов, коллективный сад №... использует общий земельный участок с 1958 года, который сформирован из земельного участка, предоставленного Коллективный сад №... НПО «Искра». Истец является членом СНТ и использует земельный участок №... площадью <.....> кв.м., который расположен в границах коллективного сада, о чем свидетельствует графическая схема, заключение кадастрового инженера. Указанные обстоятельства также подтверждаются свидетельством о праве бессрочного пользования земельным участком. Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств иного в судебное заседание не предоставлено.

Спорный земельный участок входит в состав земельного участка, предоставленного некоммерческому объединению граждан для целей садоводства, относится к землям населенных пунктов.

В целом земельный участок, в состав которого входит спорный земельный участок, переданный садоводческому товариществу в пользование с конкретной целью разрешенного использования под садоводство, уже давно определен в границах и поставлен на кадастровый учет, вновь образованным не является.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка может являться только установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В собственность не могут быть переданы земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте на основании норм земельного законодательства.

Каких-либо ограничений прав на данный земельный участок судом не установлено.

Кроме того, суд полагает, что право собственности у ФИО1 возникло на основании договора, оформленного распиской от (дата).

В рамках настоящего дела, судом проверено наследственное дело после смерти ФИО2 Такого не имеется, спорное имущество в состав наследственной массы не входило.

Поскольку между сторонами достигнуто соглашение по продаже спорного имущества, не оспорено, имеются основания для прекращения права собственности ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО5 в силу приведенных выше законов, имеет исключительное право на приобретение в собственность занимаемого земельного участка, в связи с чем удовлетворяет исковые требования.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации возникновения у истца права собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 ы на земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС> кадастровый №....

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности на земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - подпись - Невидимова Е.А.

<.....>

Мотивированное решение изготовлено и подписано 05 декабря 2023 года

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-3714-2023 Орджоникидзевского районного суда г.Перми.