Дело № 2-998/2025
УИД 74RS0028-01-2025-000875-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2024 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.,
при секретаре Ворониной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств системы аудио-протоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание - магазин, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 2977 кв.м.
В обоснование иска указала, что ФИО1 является арендатором земельного участка, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС», на основании соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 08.04.2020. Предыдущим арендатором был Т.В.В., решением Копейского городского суда от 28.12.2012 по делу № 3406/2012, договор аренды был признан возобновленным на неопределенный срок. Т.В.В. было получено разрешение на строительство магазина строительных материалов от 20.07.2009 на указанном земельном участке Т.В.В. возвел объект незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, который в дальнейшем продал истице ФИО1, а земельный участок был передан по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 08.04.2020, земельный участок на котором расположено нежилое здание – магазин, имеет вид разрешенного использования «магазины», в соответствии с правилами землепользования и застройки КГО. На сегодняшний день, строительство объекта завершено и согласно технического плана от 14.01.2025, общая площадь жилого здания – магазин, составляет 291,7 кв.м. Строительство указанного объекта велось на основании разрешения на строительство. В январе 2025 ФИО1 обратилась за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и 27.01.2025 получила отказ, поскольку срок разрешения на реконструкцию истек 15.09.2023. Вид разрешенного использования земельного участка соответствует правилам землепользования и застройки и его фактическому использованию. Согласно технического заключения НОМЕР от 13.12.2024 г., выполненного ООО МЦ «ГеоСервис» по результатам обследования нежилого зданий по адресу: АДРЕС, выявлено следующее: нежилое здание является капитальным и пригодным для эксплуатации, здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области, о времени и месте слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от 19 марта 2014 года право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства, общей площадью застройки 221,7 кв.м., степень готовности 20%, расположенный по адресу: АДРЕС на основании договора купли-продажи от 08.04.2020 г. (л.д.10).
Соглашением от 08.04.2020 г. ФИО1 переданы все права и обязанности, вытекающие из договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 25.02.2020 г. (л.д.11). Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.12.2012 г. признан договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка НОМЕР от 24.10.2008 г. площадью 600к в.м. с кадастровым номером НОМЕР, категории земель: земли населенных пунктов – для строительства магазина строительных материалов, расположенного по адресу: АДРЕС, заключенного с управлением имущества администрации Копейского городского округа Челябинской области, возобновленным на неопределенный срок (л.д.16).
25.02.2020 года заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от, между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и Т.В.В.
20.09.2009 Т.В.В. было выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – магазина строительных материалов, расположенного по адресу: АДРЕС до 10.10.2011 г. (л.д.17).
В 2022 году ФИО1 разработала и согласовала проект реконструкции объекта незавершенного строительства и получила разрешение на реконструкцию (л.д. 19-49).
В сентябре 2022 г. ФИО1 выдано разрешение на строительство (с целью реконструкции) ОНС, расположенного на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС НОМЕР сроком на 1 год – до 15.09.2023 г. (л.д.64).
Установлено, что на земельном участке по адресу: АДРЕС возведено нежилое здание, состоящее из 6 помещений.
14 января 2025 г. кадастровым инженером, в связи с созданием здания, путем образования из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС подготовлен технический план здания. Согласно характеристики объекта – здание, кадастровые номер исходного объекта НОМЕР, кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположено здание НОМЕР, по адресу: АДРЕС, назначение здание – нежилое, наименование здания – магазин, год завершения строительства 2024, площадь объект недвижимости 291,7 + 6,0 кв.м.
Согласно заключения кадастрового инженера, что в ходе обследования установлено, что строительство объекта завершено. Строительство проводилось согласно проектной документации Шифр:018.2022 подготовленный «проектной мастерской «Город», но так как заказчиком работ разрешение на строительство не предоставлено с продлением на новый срок, кадастровым инженером было принято решение подготовить технический план. При проведении кадастровых работ по координированию объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений выявлено, что объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованием земельного законодательства ( л.д. 51-62).
27.01.2025 г. администрацией Копейского городского округа Челябинской области ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания –магазина, по причине того, что за продлением срока действий РНС ФИО1 не обращалась. Объект достраивался при отсутствии действующего РНС, что в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ является самовольной постройкой (реконструкцией) (л.д.63).
Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, по адресу: АДРЕС, площадью 600 + кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного и использования магазины, предпринимательство.
Согласно выводам технического заключения НОМЕР от 13.12.2024 г. МЦ «ГеоСервис», что нежилое здание в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Нежилое здание площадью 291,7 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, соответствует требованиям Федерального закона от 20 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу АДРЕС, определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 68-124).
Таким образом, с учетом того, что самовольно построенное нежилое помещение возведено на арендуемом истцом земельном участке, в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 291,7 кв.м. Само по себе отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР) право собственности на нежилое здание – магазин, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 291,7 кв.м.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2025 года