Дело № 12-148/2023
61MS0006-01-2023-002738-25
РЕШЕНИЕ
11 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Усачева Л.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25.07.2023 года производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением от ..., обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление мирового судьи, мотивировав тем, что ФИО2 не уплатил без уважительных причин алименты в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей ..., ФИО2 являлся добровольцем в частной военной компании, принимал участие в специальной военной операции, между тем, участие в специальной военной операции в качестве добровольца не освобождало ФИО2 от уплаты алиментных обязательств, он имел доход и обязан был выплачивать алименты, доказательств, подтверждающих невозможность уплаты алиментов в указанный период, а также доказательств, подтверждающих, что в указанный период времени ФИО2 не получал денежное довольствие, не представлено. Неуплата ФИО2 алиментов, в период указанный в протоколе об административном правонарушении, существенным образом ухудшило материальное положение детей, и нарушило их права. При таких обстоятельствах, ФИО1 полагает, что отсутствуют уважительные причины неуплаты алиментов ФИО2, в связи с чем, просила суд постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25.07.2023 года в отношении ФИО2 отменить, привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела, направила суду письменное ходатайство, указав, что ФИО2 в настоящее время погасил имеющуюся задолженность по алиментам в размере 400593 рубля, продолжает исправно платить текущие платежи по алиментам, помогает детям в добровольном порядке, просила не привлекать ФИО2 к административной ответственности.
ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Представитель Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Изучив доводы жалобы, дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность родителей за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно материалам дела, 08.10.2020 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского РОСП г. Ростова-на-Дону УФССП России по РО на основании решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.01.2019 года по делу №, вступившему в законную силу 02.03.2019 года, возбуждено исполнительное производства №, предметом исполнения которого является взыскание алиментов с ФИО2 в размере 1/3 части всех видов заработка или иного дохода, на содержание несовершеннолетних детей ... ежемесячно до достижения дочерью совершеннолетия, а затем в размере 1/4 части всех видов заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3 до достижения им совершеннолетнего возраста.
20.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростовка-на-Дону ГУФССП России по РО в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно данному протоколу ФИО2, зная о возложенной на него судом обязанности и возбужденном исполнительном производстве, без уважительных причин свыше двух месяцев подряд уклонялся от уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ворошиловского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону о расчете задолженности по алиментам от 19.07.2023 года период неуплаты алиментов ФИО2 в установленном судом размере при отсутствии уважительных причин свыше двух месяцев подряд составил: с 08.09.2022 года по 28.02.2023 года в размере 136 869 руб. 87 коп. в течение следующего периода: с 01.10.2022 года по 30.04.2023 года. Общая задолженность по алиментам по состоянию 29.05.2023 года составляет 400593,22 рублей.
По результатам рассмотрения дела мировым судьей прекращено в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Принимая указанное решение, мировой судья, установив, что у ФИО2 имеется задолженность по уплате алиментов, вместе с тем, она образовалась в связи с обстоятельствами, которые суд признает уважительными, в связи с чем, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Так, судом первой инстанции установлено, что ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07.05.2018 года по ч. 1 ст. 167, ч. 1 ст. 105, ч. 3 ст. 69, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ, находился в местах лишения свободы с 12.01.2018 года по 08.09.2022 года. Указом президента РФ от 02.09.2022 года был помилован, что подтверждается справкой об освобождении. С 08.09.2022 года по 08.03.2023 года принимал участие в специальной военной операции в качестве добровольца в частной военной компании на территории ЛНР и ДНР, что подтверждается благодарностью главы ЛНР, положительными характеристиками, а также государственными наградами.
Заработная плата, денежное довольствие ФИО2 в указанный период времени не выплачивались, что подтверждается сведениями о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.
В связи с нахождением в зоне проведения специальной военной операции иных возможностей для уплаты средств на содержание детей у ФИО2 не имелось. Данные обстоятельства судом признаются уважительной причиной неуплаты алиментов в указанный период времени.
В соответствии с положениями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.
Пунктом 5 этого же постановления Пленума Верховного Суда РФ определено, что уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.). При оценке соответствующих обстоятельств судье следует принимать во внимание, имелись ли у лица иные возможности (в том числе денежные средства, имущество, иные источники дохода) для уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Причины неуплаты алиментов, перечень которых не является исчерпывающим, во всех случаях подлежат оценке с указанием в постановлении по делу об административном правонарушении мотивов, по которым судья с учетом установленных обстоятельств дела, в том числе материального и семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, пришел к выводу о том, почему конкретные фактические обстоятельства отнесены либо не отнесены им к числу уважительных причин неуплаты алиментов.
Как следует из материалов дела, о размере задолженности по алиментам ФИО2 стало известно 19.07.2023 года на приеме у судебного пристава-исполнителя, о размере задолженности при ознакомлении с постановлением о расчете задолженности по алиментам также 19.07.2023 года.
21.07.2023 года задолженность по алиментам в размере 216 044 руб. 56 коп за период с 01.10.2018 года по 31.07.2022 года ФИО2 была погашена.
Согласно письменному ходатайству законного представителя несовершеннолетних ..., ФИО1, задолженность в общем размере 400593 рубля погашена ФИО2 в полном объеме, ФИО2 продолжает платить ежемесячно алименты, в размере, установленном решением суда, а также осуществляет финансовую помощь несовершеннолетним детям в добровольном порядке.
Учитывая, что ФИО2 находился в зоне проведения специальной военной операции, иных возможностей для уплаты средств на содержание детей у ФИО2 не имелось в период, указанный в протоколе об административном правонарушении, а также принимая во внимание установленные в ходе слушания дела обстоятельства, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены вынесенного постановления мировым судьей судебного участка № 6 от 25.07.2023 года о прекращении производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что образовавшаяся задолженность обусловлена наличием уважительных причин. Представленным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка, а потому ставить под сомнение выводы у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 25 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.15 КоАП РФ.
Судья: