Решение по делу № 2-1363/2025 от 17.11.2025 - об установлении факта регистрации брака и назначении пособия.

№ 2-1363/2025 (УИД 61RS0044-01-2025-001446-02)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2025 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием истцов ФИО1 и ФИО2

при секретаре Манвелян Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ОСФР по Ростовской области об установлении факта регистрации брака и назначении пособия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, указав, что 10.09.2025 ФИО1 обратился в ОСФР с заявлениями о назначении ежемесячных пособий, в связи с рождением и воспитанием детей. Решениями № РОЕП-325-004665712 и № РОЕП-325-004665713 от 17.09.2025 в назначении пособий отказано по причине наличия в заявлениях недостоверных или неполных данных. Поводом к отказам послужило следующее. Истец 18.09.2010 вступил в брак с ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) ФИО2, о чем имеется свидетельство о заключении брака II-АН №, выданное 18.09.2010 Отделом ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в свидетельстве о заключении брака мужем указан ФИО1 (без отчества), имеющий в настоящее время паспорт на имя ФИО1. Вследствие наличия данного несоответствия заявителю не представляется возможным реализовать свое право на получение пособия в связи с рождением и воспитанием детей, поскольку жена истца формально не может быть признана членом семьи. Для получения пособия истцу необходимо установить факт регистрации брака с ФИО2. У супругов имеются дети: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В их свидетельствах о рождении указаны: отцом ФИО1, матерью ФИО2. Факт регистрации брака между истцом и ФИО2 может быть подтвержден следующими обстоятельствами и документами: паспортом истца, в котором на стр.14 имеется штамп о семейном положении - о регистрации брака 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области, запись акта № 214; паспортом ФИО2 в котором на стр.17 внесены сведения о детях, а на стр.14 имеется штамп о семейном положении - о регистрации брака 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; свидетельством о браке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключенном ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС <адрес>; свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-СЛ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Абовянским гор.ЗАГС Армянской ССР; свидетельствами о рождении детей. В ином порядке, кроме как в судебном, установить факт регистрации брака между истцом и ФИО2 не представляется возможным. На основании изложенного, ФИО1 просил суд установить факт регистрации брака между ним и ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) ФИО2; обязать ОСФР по <адрес> назначить с 10.09.2025 по заявлениям ФИО1 от 10.09.2025 ежемесячные пособия, в связи с рождением и воспитанием детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Ростовской области по доверенности ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрении дела в порядке ст.167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Представитель ответчика направила в суд письменные возражения относительно заявленных требований, указав, что по заявлению ФИО1 от 10.09.2025, на основании сведений, поступивших в рамках межведомственного электронного взаимодействия, 17.09.2025 принято решение об отказе в установлении ежемесячного пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием в заявлении недостоверных и неполных данных, на основании пп.«в» п.31 Правил. Не подтверждено семейное положение. После установления факта ФИО1 не лишен права повторного обращения в территориальный орган СФР по месту жительства с предоставлением всех необходимых документов. На основании изложенного, представитель ОСФР по Ростовской области просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части назначения ежемесячного пособия, в остальной части принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Выслушав истца и третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории «Сириус».

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка».

Согласно п.24 Правил, документы (сведения) компетентного органа иностранного государства, подтверждающие размер доходов, предусмотренных подпунктом «р» пункта 47 настоящих Правил, а также документы (сведения) компетентного органа иностранного государства о регистрации записи акта гражданского состояния и об установлении опеки (попечительства) представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (п.25 Правил).

В соответствии с пп.«в» п.31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.

Согласно пункту 2 Перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка; источником сведений о рождении (в случае регистрации записи соответствующего акта компетентным органом иностранного государства) является заявитель, посредством представления подтверждающих документов.

В данном случае, при установлении факта регистрации брака между ФИО1 и ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) ФИО2, у ФИО1 возникнет право на назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В числе прочего суд рассматривает дела об установлении родственных отношений, об установлении факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом факт принадлежности свидетельств, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте, судом не устанавливается, что следует из п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ.

Факт регистрации брака между ФИО1 и ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) ФИО2 подтверждается следующими доказательствами:

- паспортом истца ФИО1, в котором на стр.14 имеется штамп о семейном положении - о регистрации брака 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области, запись акта № 214 (л.д.6);

- паспортом ФИО2, в котором на стр.17 внесены сведения о детях, а на стр.14 имеется штамп о семейном положении - о регистрации брака 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7);

- свидетельством о браке ФИО8 (ФИО5) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключенном 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области (л.д.10);

- свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения I-СЛ №, выданным 07.09.1973 Абовянским гор.ЗАГС Армянской ССР (л.д.11);

свидетельствами о рождении детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12), и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

Суд отмечает, что вышеуказанные документы были представлены ответчику одновременно с заявлениями ФИО1 о назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Однако решениями ОСФР по Ростовской области от 17.09.2025 ФИО1 было отказано в назначении ежемесячного пособия по причине наличия в его заявлении недостоверных или неполных данных (л.д. 8, 9).

Суд не может согласиться доводами ответчика о том, что в документах, представленных истцом, имелись недостоверные или неполные данные, что давало ответчику основания для применения пп.«в» п.31 Правил.

То обстоятельство, что на момент регистрации брака истец являлся гражданином Республики Армения, законодательство которой не предусматривало наличия отчества у гражданина, в связи с чем, в выданном свидетельстве о заключении брака отчество истца отсутствовало, не означает, что выданное надлежащим органом и в полном соответствии с действующим законодательством свидетельство об акте гражданского состояния содержит недостоверные или неполные данные.

В случае наличия сомнений ОСФР по Ростовской области имело право в соответствии с п.25 Правил проверить достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений, запросив необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт регистрации брака между истцом и третьим лицом подтвержден доказательствами, представленными в материалы настоящего гражданского дела, которые также были представлены ответчику вместе с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, суд считает законными и обоснованными требования истца об установлении факта, имеющего юридическое значение, а также об обязании ОСФР по Ростовской области назначить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием детей с даты его обращения с заявлением, т.е. с 10.09.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) и ФИО2 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) удовлетворить.

Установить факт регистрации брака 18.09.2010 в Отделе ЗАГС Администрации Мясниковского района Ростовской области (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ) между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5 (после заключения брака - ФИО8) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить с 10.09.2025 по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года.