Решение по делу № 2-2689/2022 от 18.08.2022 | Выборгский городской суд (Ленинградская область)

Категория дела О возложении обязанности произвести ремонт Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Выборгский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" об обязании произвести текущий

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без явки участвующих в деле лиц. Поскольку проведение подготовительных процедур может потребовать существенных временных затрат, суд

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" об осуществлении текущего

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гражданское дело № 2-2689/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-001443-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгский городской прокурор к обществу с ограниченному ответственностью "Энергопроект-М" об обязании произвести текущий ремонт межпанельных швов, системы внутреннего водостока,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка доводов обращения ФИО3 по факту непринятия ООО «Энергопроект-М» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

22.02.2022 в период времени с 09 час. 30 мин. до 11 час. 00 мин. старшим помощником Выборгского городского прокурора Веревочниковой Т.А. совместно с представителем ООО «Энергопроект-М» ФИО5, заявителем ФИО3 осуществлен осмотр многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что в нарушение п. 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № в <адрес> указанного дома на потолке и на стене вокруг трубы внутреннего водостока видны следы протечек; на потолке и стене на кухне и в комнате в районе выхода на балкон видны следы протечек межпанельных швов.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ООО «Энергопроект-М» на основании договора управления многоквартирным домом № № от 26.11.2018, и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 07.09.2018.

Согласно п. 2.1. Договора ООО «Энергопроект-М» обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2.2. Договора ООО «Энергопроект-М» обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «Энергопроект-М» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав не только лиц, проживающих в данном доме, но и неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия нахождения в данном доме и рядом с ним, в связи с чем, Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного в исковых требованиях истец просит суд обязать в срок до 01.12.2022 общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» устранить нарушения требований, предусмотренных 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в <адрес> в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт межпанельных швов в районе <адрес> в <адрес>;

- произвести текущий ремонт системы внутреннего водостока в районе <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, мотивированных возражений на исковые требования не представила.

Третьи лица Комитет государственного жилищного надзора и контроля по Ленинградской области, некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области", извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, отзыва не представили, об отложении судебного разбирательства не просили, об уважительности причин неявки в судебное заседание не известили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без явки участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, ответчиком не опровергнуты.

Как следует из материалов дела, Выборгской городской прокуратурой проведена проверка доводов обращения ФИО3 по факту непринятия ООО «Энергопроект-М» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что в нарушение п. 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 в <адрес> указанного дома на потолке и на стене вокруг трубы внутреннего водостока видны следы протечек; на потолке и стене на кухне и в комнате в районе выхода на балкон видны следы протечек межпанельных швов.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ (далее - Кодекс) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 Кодекса управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила), предусмотрено, что в состав общего имущества, в том числе включаются чердаки, крыши, межквартирные лестничные площадки, лестницы, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции), технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п.п. 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила и нормы), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой; организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Кодекса по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту, общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В статье 193 Кодекса установлены лицензионные требования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи к лицензионным требованиям могут быть отнесены и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение № 1110).

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 16 Кодекса: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Кодекса; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Кодекса.

Таким образом, указанные требования являются лицензионными, их соблюдение является обязанностью управляющих организаций при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителю гарантировано право на безопасность получаемых услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28, ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства либо месту пребывания истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Частью 19 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 в п. 22 Постановления «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как в силу частей 7, 10 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Данное исковое заявление предъявлено городским прокурором в защиту неопределенного круга лиц по месту заключения и исполнения договора управления многоквартирным жилым домом, по адресу: <адрес>, таким образом, в данном случае выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку проведение подготовительных процедур может потребовать существенных временных затрат, суд полагает обоснованным установить срок исполнения решения суда в срок до 01.12.2022.

Принимая во внимание, что иск подлежит удовлетворению, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд, по правилам ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, считает обоснованным взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгского городского прокурора, действующего в в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Энергопроект-М" об осуществлении текущего ремонта кровли и потолка подъезда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в срок до 01.12.2022 устранить нарушения требований, предусмотренных 4.6.1.1, 4.10.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в <адрес> в <адрес>, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт межпанельных швов в районе <адрес> в <адрес>;

- произвести текущий ремонт системы внутреннего водостока в районе <адрес> в <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский городской суд.

Судья Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2022.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →