16RS0037-01-2024-004817-02
Дело № 2-572/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2025 года <адрес>
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Барабошкиной Т.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, ФИО4, ФИО2 об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, палате земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, ФИО4, ФИО2 об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж.
В обоснование своих требований указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцом собственными силами был построен гараж на земельном участке предоставленном распоряжением главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Государственную регистрацию права на гараж и земельный участок истец не оформил.
Истцом были поданы необходимые документы на регистрацию земельного участка и гаража в органы исполнительной власти. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Палату имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района РТ (далее по тексту – ПИЗО) по поводу утверждения схемы расположения земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ ПИЗО предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проект расположения земельного участка не согласован, в связи с нахождением земельного участка в охранной зоне ВЛ-бкВ ф. 14-05 и истцу рекомендовано обратиться в Бугульминские электрические сети (далее по тексту - БЭС) При обращении в БЭС было предоставлено решение об отказе в согласовании осуществления действий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. Также БЭС на обращение оформили уведомление о сносе(выносе) гаража и обратились в судебные органы с требованием признать гараж самовольной постройкой и снести его.
Решением Лениногорского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований АО «Сетевая компания» в лице филиала БЭС к ФИО1 о сносе самовольной постройки- гаража, расположенного в районе улиц Чернышевского и Кольцова <адрес>, отказано. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № Решение Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставлено без изменений, апелляционная жалоба представителя АО «Сетевая компания» без удовлетворения.
В № года истец повторно обратился в ПИЗО по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка уже с учетом вступившего в силу Решения Лениногорского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. На данное обращение мною получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проект распоряжения Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района не согласован с БЭС и рекомендовано повторно обратиться в БЭС для получения письменного решения о согласовании. На обращение БЭС направил истцу уведомление о выносе от ДД.ММ.ГГГГ, также предоставил ответ № № от ДД.ММ.ГГГГ от АО «Сетевая компания», согласно которому: «С ДД.ММ.ГГГГ отменено получение письменного решения о согласовании действий в охранных зонах, осуществляемых после ДД.ММ.ГГГГ года».
В уведомление о выносе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что установлено нарушение требований Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Совместно с уведомлением о выносе от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлена схема нарушения охранных зон ОЭХ АО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой граница охранной зоны исчисляемая от провода ВЛ6 кВ ф. 47-11 составляет 10 м, а расстояние от моего гаража до провода ВЛ6 кВ ф. 47-11 составляет 2,6 м.
Согласно ответа Прокуратуры Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ филиалом Бугульминские электрические сети проведена разъяснительная работа с сотрудниками с целью недопустимости повторения фактов направления уведомлений о выносе гаражей их охранной зоны ЛЭП гражданам, чьи гаражи не признаны судом самовольными постройками.
Истец на момент строительства гаража не мог знать об ограничениях использования земельного участка.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства истец просит установить границы земельного участка площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в районе Альметьевского выезда, по координатам характерных точек №. Признать право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., и расположенный на нем гараж с инвентарным номером № расположенные по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в районе Альметьевского выезда.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.
Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд мотивированный отзыв, требования признал, просил удовлетворить.
Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представил в суд мотивированный отзыв, в котором указал, что истцом избран не верный способ защиты права.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не поступало.
Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще уведомленных о времени и месте слушания данного дела.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с частью 8 статьи 22 вышеназванного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).
Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.
Соответственно, резолютивная часть решения суда по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание на документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.
Как разъяснено в пунктах 1 и 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно выписки из Распоряжения Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был выделен земельный участок площадью 24 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе в районе Альметьевского выезда <адрес> для строительства индивидуального гаража. Истец построил на указанном земельном участке гараж, однако право собственности не зарегистрировал в установленном законом порядке.
ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским подразделением АФ АО «БТИ РТ и кадастровых работ» была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории со следующими координатами: № Истец обратился в Палату земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района РТ для согласования данной схемы.
ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ответ Палаты земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района РТ за № в котором указано что земельный участок находится в охранной зоне ВЛ-6кВ ф. 14-05, истцу было рекомендовано обратиться в БЭС.
ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ответ Палаты земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района РТ за № в котором было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Решением Лениногорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Сетевая компания» в лице филиала Бугульминские электрические сети к ФИО1 о сносе самовольной постройки – гаража, расположенного в районе улиц <адрес> <адрес>, отказать.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Решение Лениногорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано уведомление о выносе, в котором указано, принять меры по сносу (выносу) из охранной зоны ВЛ 6 кВ ф. 47-11 пролет опор 15-16 гаража, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, район Альметьевского выезда.
Прокуратурой Республики Татарстан в адрес истца было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ за № о том, что Филиалом Бугульминские электрические сети проведена разъяснительная работа с сотрудниками с целью недопустимости повторения фактов направления уведомлений о выносе гаражей из охранной зоны ЛЭП гражданам, чьи гаражи не признаны судом самовольными постройками.
Собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2, собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО3. Данные земельные участки, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории имеют общую границу с земельным участком выделенным истцу.
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен гараж истца, находится в границах охранной зоны линии электропередачи ВЛ 6 кВ ф. 47-11.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» были утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).
Согласно п. 1 Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил).
Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются (п. 4 Правил).
В силу п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.
В соответствии с пп. "б" п. 9 Правил в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
В силу подпункта "а" пункта 10 Правил пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
В соответствии с пунктом 12 Правил для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий (абзацы 1 и 2).
Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий) (абзац 4).
Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, может быть обжалован в суде (абзац 8).
Таким образом, действующими Правилами не предусмотрено согласование с сетевой организацией утверждение схемы расположения земельного участка, а также не содержат запрета на перераспределение земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электроэнергетики.
Из анализа указанных Правил следует, что в охранных зонах письменное решение о согласовании сетевыми организациями требуется при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции или сносе зданий и сооружений.
Между тем, наличие установленных ограничений, действующих в охранных зонах электросетевого хозяйства, не свидетельствует о том, что земельные участки в указанных зонах не могут находиться в собственности физических лиц.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, истец не имеет возможности установить местоположение границ земельного участка, на котором расположен гараж, во внесудебном порядке.
При таком положении суд считает возможным удовлетворить исковые требования об установлении границ земельного участка ФИО1, поскольку нахождение земельного участка в границах указанных выше охранных зон основанием для отказа в удовлетворении иска не является.
Рассматривая требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., и расположенный на нем гараж с инвентарным номером № расположенные по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в районе Альметьевского выезда суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно части 1 и части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким Федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 2 абзаца 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления лицом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Решением Лениногорского городского суда РТ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании распоряжения Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 24 кв.м. в гаражно-строительном кооперативе в районе <адрес> для строительства гаража.
На предоставленном земельном участке ФИО1 был построен гараж с инвентарным номером 2858, строительство гаража было осуществлено в 1994 году.
Пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Истец владеет и пользуется гаражом с момента его постройки.
Согласно п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п. 5 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 9 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ граждане, использующие гаражи, собственники гаражей вправе использовать земельные участки, предназначенные для общего пользования, для прохода и проезда к гаражам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ указанных лиц к данным объектам.
Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ).
Согласно положениям ч. 23 ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учет не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок.
Таким образом, положения законодательства о регистрации права собственности на гараж предусматривают, что если он был возведен до ДД.ММ.ГГГГ и является объектом капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него в упрощенном порядке можно одновременно с правом собственности на земельный участок под таким гаражом, при наличии вышеуказанных условий предоставления участка.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса строительство, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса установлено, что не требуется выдача разрешения на строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж является объектом капитального строительства, возведенным до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ.
Факт осуществления строительства гаража как за счет средств истца до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации никакими доказательствами по делу не опровергнут.
Согласно ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Статья 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как следует из положений п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, право общей долевой собственности на земельный участок может быть приобретено собственником здания, если такое здание расположен на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или изменяемым земельным участкам, то есть неделимом земельном участке.
Пунктом 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты; граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в ст. 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд полагает, заявленные ФИО1 исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью, и расположенный на нем гараж подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №), палате земельных и имущественных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ИНН №), ФИО4 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 31 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в районе Альметьевского выезда, по координатам характерных точек №.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений о координатах земельных участков в Единый государственный реестр недвижимости.
Признать право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., и расположенный на нем гараж с инвентарным номером № расположенные по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив в районе Альметьевского выезда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: Барабошкина Т.М.
Решение вступило в законную силу «____»______________202___ года.
Судья: Барабошкина Т.М.
Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.