Дело № 2-3545/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Цурцумия К.М., при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о взыскании компенсации расходов связанных с переездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд, с вышеуказанным иском мотивируя следующим.

Истец является получателем пенсии по старости, в октябре 2021 г. истец переехала из Мурманска в г.Севастополь. В связи с отсутствием подвижного состава по направлению г.Мурманск в г.Севастополь, истец обратилась к ИП ФИО3 для перевозки груза.

18.10.2021 г. истцом заключен договор на оказание услуг по перевозки грузов с ИП ФИО3, стоимость услуг по договору составила 200 000 руб. кроме того истец воспользовалась для переезда из г.Мурманска своим личным транспортом Рено Логан. Таким образом истец понесла расходы на переезд в размере 210148,12 руб.

16.06.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, представлен полный комплект документов.

16.09.2022 г. ответчик уведомил о компенсации расходов в размере 114 588,87 руб. С данным решением истец не согласен, считает, что расходы должны быть возмещены в полном объеме.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 95 559,25 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3 067 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседание на удовлетворении иска настаивала.

Представители ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон № 4520-1).

Согласно ст. 4 Закона № 4520-1 гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч. 6 ст. 35 Закона № 4520-1, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 35 Закона № 4520-1, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в ч. 6 ст. 35 Закона № 4520-1, устанавливаются Правительством РФ (ч. 7 ст. 35).

Как установлено судом и следует из материалов дела 16.06.2022 истец обратилась в Отделение с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсии по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей согласно Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее – Закон РФ № 4520-1) и Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. № 1351 (далее — Правила № 1351).

В подтверждении понесенных расходов на перевозку багажа истцом был предоставлен договор на оказание услуг по перевозке груза автомобильным транспортом от 18 октября 2021 года, кассовый чек, согласно которым вес провозимого истцом багажа составил 1 000 кг., акт № от 23 октября 2021 г. об оказании услуг по договору на 200 000 руб., чеки АЗС на сумму 9 854,12 руб.

Таким образом расходы истца на перевозку багажа из районов Крайнего Севера к месту постоянного жительства подтверждены документально.

16.09.2022 г. ответчик уведомил истца о выплате компенсации в размере 114 588,92 руб. (провоз багажа 104 734,80 руб., расходы на бензин в размере 9 854,12 руб.)

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно ответа Филиала ПАО «ТрансКонтейнер»№ от 29.06.2022 г на Северо-Кавказкой железной дороге стоимость услуг по перевозке груза домашние вещи № весом 1 тонна по маршруту Мурманск Окт.ж.д.-ст.Севастополь-Товарный КЖД составляет 104 734,80 руб.

Таким образом, в связи с наличием подвижного состава по направлению Мурманск-Севастополь, суду представляется возможным установить тариф на перевозку багажа железнодорожным транспортом, в связи с чем ответчиком принято законное решение о выплате компенсации на провоз багажа истца ФИО1 в размере 104 734,80 руб., что не превышает тарифы на перевозку багажа железнодорожным транспортом, а требование истца не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Севастополю о взыскании компенсации расходов связанных с переездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 5 декабря 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова