Дело №2-1162/2025
УИД 54RS0013-01-2025-000678-50
Поступило в суд 11.03.2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете назначенной пенсии,
установил:
ФИО2 обратилась с указанным иском, с учетом уточнения исковых требований просила: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить ФИО2, 04.12.1951г. рождения, в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы на территории Республики Казахстан: с 01.01.1998г. по 30.04.2000г. (02/04/00), с 01.06.2000г. по 31.03.2001г. (00/10/00), и с 01.05.2001г. по 31.12.2001г. (00/08/00) в качестве старшего зоотехника-селекционера, бригадира основного стада КРС, бригадира молочного стада, бригадира животноводческой бригады КРС в АООТ «Ульбинский металлургический завод», в ТОО «Ульбинское» Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2, 04.12.1951г. рождения с учетом включенных периодов трудовой деятельности в Республике Казахстан в страховой стаж с 01.09.2022г.
В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с декабря 2009г. по достижении возраста 58 лет в Республике Казахстан была назначена пенсия по старости. В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, истец 05.07.2022г. обратилась к Ответчику в отдел по установлению пенсий в г, Бердске НСО для назначения страховой пенсии по старости. Ей было предложено заполнить формуляр «запрос» для направления в компетентные органы Республики Казахстан для подтверждения трудового стажа, приобретенного в Республике Казахстан. С 01.09.2022г. истец является получателем страховой пенсии по старости в РФ. 06.10.2022г. ей получен паспорт гражданина РФ. Размер установленной истцу страховой пенсии по старости с учетом индексации по состоянию на 01.03.2025г. составляет 13 321 руб. 96 коп. Согласно справке по форме № 1 от 30.01.2025г., при установлении страховой пенсии по старости с 01.09.2022г. Ответчик засчитал в страховой стаж истца период работы в Казахской ССР, Республике Казахстан в общей сложности 20 лет 07 мес. 26 дней. Согласно выплатному делу № 5090003381, направленному в адрес ответчика компетентными органами Республики Казахстан, в связи с переездом истца на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, ее общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.1997г. составил 33 года 11 мес. 4 дней. После 31.12.1997г. истец продолжала трудовую деятельность на предприятиях Республики Казахстан до 31.01.2004г. (запись в трудовой книжке за №№ 11-15) приложение к трудовой книжке, записи за № 1,2). В связи с этим, 10.02.2025г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страхового стажа и назначенной страховой пенсии по старости с 01.09.2022г.. В своем письменном ответе № 54-30/4413л от 26.02.2025г. об отказе произвести, перерасчет страхового стажа на обращение истца № 30/4413л от 10.02.2025г. Ответчик вопрос о включении в страховой стаж периода работы ФИО2 на предприятиях Республики Казахстан с 13.03.1992г. (даты подписание Соглашения о гарантиях прав граждан государств -участников СНП в области пенсионного обеспечения) по 30.04.1996 г. (04/01/18) и с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. (01/00/00) не рассматривал, сославшись на поступившие из Департамента Комитета труда и социальной защиты по Восточно- Казахстанской области формуляр о стаже работы и справки из АО «Ульбинский металлургический завод» с указанием периода работы только со 02.05.1996г. по 31.12.1997г., который и был засчитан им в страховой стаж при первоначальном обращении истца 05.07.2022г. Ответчик не принял во внимание архивную справку от 16.11.09г., имеющуюся в выплатном деле № 5090003381, где указано, что в документах архивного фонда совхоза «Ульбинский» в ведомостях по заработной плате за 1973-1996 гг. имеются начисления по заработной плате ФИО2 с мая 1973г. по февраль 1976г.; с январе 1977г. по декабрь 1985г.; с января 1987г. по декабрь 1996г., (начисления заработной платы истцу продолжались и после 13.03.1992г.). Ответчик также не принял во внимание две архивные справки от 19.10.2009г, имеющиеся в выплатном деле № 5090003381, где указано, что ФИО2 с января 1996г. работала в цехе животноводства сельскохозяйственного предприятия «Ульбинский» в качестве зоотехника-селекционера, а с 09.01.1998г. бригадиром животноводческой бригады указанного предприятия. Заработная плата начислялась с января 1996г. по декабрь 1998г. с помесячной расшифровкой. Из страхового стажа ответчик исключил периоды трудовой деятельности истца в «Ульбинское», ЖСШ ТОО «Ульбинское» в качестве бригадира животноводства с 01.01.1999г. по 30.04.2000г. ; с 01.06.2000г. по 31.03.2001г. (00/10/00); с 01.05.2001г. по 31.12.2002г. (01/08/00); в ТОО «БАУиК» в качестве бригадира КРС по индивидуальному трудовому договору с 01.01.2003г. по 31.05.2003г. (00/05/00) и с 01.08.2003г. по 31.01.2004г. (00/06/00), сославшись не поступивший формуляр о стаже работы из Восточно-Казахстанского областного филиала АО «ЕНПФ» Республики Казахстан, который содержит сведения о стаже работы и уплате страховых взносов только за май 2000г., апрель 2001г., июнь-июль 2003г.. Таким образом, исходя из вышеизложенного, ответчик не включил в страховой стаж нижеперечисленные периоды трудовой деятельности истца в Республике Казахстан в общей сложности 09 лет 10 мес.18 дней.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена. Просит рассмотреть дело без своего участия с участием своего предстаивтеля ФИО1 (л.д. 31).
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании представила уточненные исковые требования, указанные выше, пояснив, что ответчик включил спорные периоды, спор остался только по трем из них с 01.01.1998г. по 30.04.2000г. (02/04/00), с 01.06.2000г. по 31.03.2001г. (00/10/00), и с 01.05.2001г. по 31.12.2001г. (00/08/00).
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области (далее ОСФР по НСО) в судебное заседание не явился. Ранее был представлен отзыв, согласно которому исковое заявление удовлетворению не подлежит. Указанные истцом периоды работы с 13.03.1992 г. по 30.04.1996 г., с 01.01.1998 г. по 06.07.1998 г., с 07.07.1998 г. по 30.04.2000 г., с 01.06.2000 г. по 31.03.2001 г., с 01.05.2001 г. по 31.12.2002 г., с 01.01.2003 г. по 31.05.2003 г., с 01.08.2003 г. по 31.01.2004 г. компетентными органами Республики Казахстан не подтверждены, соответственно они не могут быть включены в страховой стаж ФИО2 (л.д. 34-36).
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
В исковом заявлении указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с декабря 2009г. по достижении возраста 58 лет в Республике Казахстан была назначена пенсия по старости.
В связи с переездом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, истец 05.07.2022г. обратилась к ответчику в отдел по установлению пенсий в г, Бердске НСО для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 42-44)., представлен пакет документов (л.д. 45-62).
С 01.09.2022г. истец является получателем страховой пенсии по старости в РФ.
Размер установленной истцу страховой пенсии по старости с учетом индексации по состоянию на 01.03.2025г. составляет 13 321 руб. 96 коп.
Согласно справке по форме № 1 от 30.01.2025г., при установлении страховой пенсии по старости с 01.09.2022г. Ответчик засчитал в страховой стаж истца период работы в Казахской ССР, Республике Казахстан в общей сложности 20 лет 07 мес. 26 дней (л.д. 22-23 оборот).
Согласно выплатному делу № 5090003381, направленному в адрес ответчика компетентными органами Республики Казахстан, в связи с переездом истца на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, ее общий трудовой стаж по состоянию на 31.12.1997г. составил 33 года 11 мес. 4 дней (л.д. 20).
Ей было предложено заполнить формуляр «запрос» для направления в компетентные органы Республики Казахстан для подтверждения трудового стажа, приобретенного в Республике Казахстан (л.д. 98-107, 111-120, 122-125, 135-138).
В своем ответе на обращение ФИО2 Отдел установления пенсий № 4 ОСФР по НСО указал, что на основании поступившего из Восточно-Казахстанского областного филиала АО «ЕНПФ» Республики Казахстан формуляра «О стаже работы» учтены периоды работы май 2000 г., апрель 2001 г., июнь-июль 2003 г.. При этом стаж учтен, как он отражен в поступившем формуляре, то есть только за те периоды, где имелась уплата страховых взносов. На основании формуляра «О стаже работы», поступившего из Департамента Комитета труда и социальной защиты по Восточно-Казахстанской области и справки АО «Ульбинский металлургический завод» от 26.04.2024 г. учтен стаж с 02.05.1996 по 31.12.1997 г. (л.д. 14-15).
В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком пересчитывалась пенсия истца, в связи с поступлением данных из компетентных органов Республики Казахстан (л.д. 156).
Представитель ответчика в судебном заседании также пояснила, что 06.05.2025 г. в Фонд поступил формуляр, истцу подтверждено 6 периодов ее работы, и был произведен перерасчет (л.д. 158)
Таким образом, не учтенными остались 3 периода с с 01.01.1998г. по 30.04.2000г. (02/04/00), с 01.06.2000г. по 31.03.2001г. (00/10/00), и с 01.05.2001г. по 31.12.2001г. (00/08/00) в качестве старшего зоотехника-селекционера, бригадира основного стада КРС, бригадира молочного стада, бригадира животноводческой бригады КРС в АООТ «Ульбинский металлургический завод», в ТОО «Ульбинское» Глубоковского района Восточно-Казахстанской области.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ст. 12, «Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза» (Заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019) назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Соглашение вступило в законную силу 01 января 2021 года. Для включения периодов, имевших место до 31 декабря 2020 года подлежит применению Соглашение участников СНГ.
13 марта 1992 года государствами – участниками Содружества Независимых Государств в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (ст. 6 Соглашения).
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участниками Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств участников Содружества без легализации.
Данный документ подписан государствами – участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Российской Федерацией, республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств – республик бывшего СССР права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР от 22 июня 2004 года № 99р.
Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ.
Согласно ч. 1, 3, 4 ст. 14, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 02 октября 2014 года № 1015 Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с 02.05.1996 г. по 01.05.1998 г. была принята в цех сельскохозяйственного производства старшим зоотехником-селекционером переводом из АО «Ульбинское» в АООТ «Ульбинский металлургический завод», с 01.05.1998 г. по 06.07.1998 г. переведена бригадиром основного стада крупно-рогатого скота там же, 06.07.1998 г. уволена в связи с переводом в ТОО «Ульбинское», 07.07.1998 г. принята в ТОО «Ульбинское» бригадиром молочного стада по переводу из АО «УМЗ», 01.09.1998 г. переведена бригадиром животноводческой бригады КРС, 31.12.2002 г. уволена по собственному желанию (л.д. 7-11).
Из архивной справки от 16.11.2009 г. ГУ «Государственный архив Глубоковского района ВКО» о наличии сведений о трудовой деятельности ФИО2 приказы по личному составу за 1973-1996 г. не поступали (л.д. 79).
Из архивной справки от 19.10.2009 г. ГУ «Государственный архив Глубоковского района ВКО» следует, что на основании постановления Восточно-Казахстанского управления государственным имуществом от 29.07.1997 г. «О выводе из состава акционерного общества типа (АООТ) «Ульбинский металлургический завод» («УМЗ») цеха по производству сельхозпродукции», протокола совместного заседания наблюдательного совета и Правления АООТ «УМЗ» от 29.05.1998 г. № 1, цех по производству сельскохозяйственной продукции был выделен из состава АООТ «УМЗ» с последующей приватизацией. На основании приказа из АО «УМЗ» № 302 от 02.06.1998 г. «Об изменениях структуры и штатного расписания АО «УМЗ» цех сельскохозяйственной продукции упразднен, на его базе образовано товарищество в ограниченной ответственностью «Ульбинское». На основании решения Усть-Каменогорского городского суда от 21.03.2003 г. ТОО «Ульбинское» было признано банкротом (л.д.80, 178).
Из архивной справки от 19.10.2009 г. ГУ «Государственный архив Глубоковского района ВКО» следует, что ФИО2 в 1998 году работала в цехе животноводства сельскохозяйственного предприятия АООТ ««Ульбинский металлургический завод» ей начислялась заработная плата (л.д. 82, 173).
Согласно сведений Восточно-Казахстанского областного филиала АО «ЕНПФ» были оплачены обязательные пенсионные взносы за ФИО2 за период с мая 2000 г. по сентябрь 2003 г., справками о стаже работы и заработной плате не располагают (л.д. 109).
Согласно архивной справки от 12.12.2024 г. АО «Ульбинский металлургический завод» ФИО2 принята на работу старшим зоотехником-селекционером в цех сельскохозяйственного производства по переводу из АО «Ульбинское» с 02.05.1996 г. Приказом от 06.05.1998 г. № 130-лс ФИО2 переведена главным бригадиром основного стада крупнорогатого скота там же с 01.05.1998 г.. Приказом от 06.07.1998 г. № 196-лс ФИО2 уволена 06.07.1998 г. в связи с переводом в ТОО «Ульбинское» (л.д. 153).
Согласно справке от 03.06.2025 г. Усть-Каменогорского филиала коммунального государственного управления «Государственный архив» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области документы по личному составу молочно-овощного совхоза «Ульбинсикй», АО «Ульбинское» АООТ ««Ульбинский металлургический завод», ТОО «Ульбинское», ТОО «БАУиК» за период с 1973 – 2004 годы на хранение не поступали, ввиду чего подтвердить стаж ФИО2 не представляется возможным (л.д. 164).
Из архивной справки от 20.06.2025 г. ГУ «Государственный архив Глубоковского района» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области следует, что ФИО2 с 07.07.1998 г. принята бригадиром по молочному складу КРС – приказ № 5лс от 30.07.1998 г.. В приказах по личному составу за 2002-2003 годы имеются сведения о работе ФИО2 приказ № 42 от 31.12.2002 г. об увольнении (л.д. 174).
Согласно пункту 1 ст. 29.1, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется путем сложения части расчетного периода пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного ФЗ, суммы валоризации (ст. 30.1 этого ФЗ) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.
Согласно ст. 10, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору являются застрахованными лицами в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд РФ в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
Факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды на территории Республики Казахстан нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. Кроме того, основным документом, подтверждающим факт работы истца до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка и до 01.01.2002 года подтверждение факта уплаты страховых взносов не требовалось. В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена трудовая книжка, которая была оформлена в соответствии с требованиями, приведенными в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, периоды указанные истцом подлежат включению в страховой стаж.
Кроме того, действовавшее на момент выполнения работы истца Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», не предусматривало необходимого условия за эти периоды начислять и уплачивать взносы в пенсионный фонд.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 19, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
Аналогичное положение содержится в Федеральном законе №400-ФЗ.
Истцом заявлено требование об обязании произвести перерасчет с даты вынесения решения о назначении ей страховой пенсии, то есть с 01.09.2022, суд не может выйти за пределы заявленных требований.
Исходя из того, что истцу была предоставлена пенсия с 01.09.2022 г., перерасчет должен быть произведен с указанной даты.
Руководствуясь, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить ФИО2, №), в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости по ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы на территории Республики Казахстан:
с 01.01.1998 г. по 30.04.2000г. (02/04/00), с 01.06.2000г. по 31.03.2001г. (00/10/00), и с 01.05.2001г. по 31.12.2001г. (00/08/00) в качестве старшего зоотехника-селекционера, бригадира основного стада КРС, бригадира молочного стада, бригадира животноводческой бригады КРС в АООТ «Ульбинский металлургический завод», в ТОО «Ульбинское» Глубоковского района Восточно-Казахстанской области.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2, № с учетом включенных периодов трудовой деятельности в Республике Казахстан в страховой стаж с 01.09.2022г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Болбат Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года