УИД 78RS0009-01-2023-000386-21

Дело № 5-110/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2023 года Санкт-Петербург

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Н.В. Барильченко, рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина <...> – Дехконова Амирхана Ахлиёровича, <...>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга 17.01.2023 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.5 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что 16.01.2023 г. в 12 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО2, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, иностранный гражданин ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию 23.08.2022 года, в нарушение ч. 3 ст. 7, п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 26 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 15.09.2022 г. на миграционном учете по месту пребывания не состоит. 21.12.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 10.01.2023 г. То есть, являясь иностранным гражданином, совершил повторное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин пояснил, что в услугах защитника не нуждается, членов семьи - граждан РФ не имеет. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения иностранного гражданина, суд пришел к выводу об обоснованности вмененных обстоятельств и квалификации правонарушения.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 (обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета) Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на миграционный учет по месту пребывания

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающих в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на миграционный учет по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с рапортом УУП 9 отдела полиции УМВД России по Красносельскому району Санкт-Петербурга 16.01.2023 г. в 12 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен иностранный гражданин ФИО2, у которого отсутствует миграционный учет по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

Из протокола АЗ № 000154 об административном задержании от 16.01.2023 г. следует, что иностранный гражданин 16.01.2023 г. в 12 час. 50 мин. задержан и в 13 час. 20 мин. доставлен в 9 отдел полиции для правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно данным ФМС России ЦБДУИГ, копии паспорта иностранного гражданина ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 23.08.2022 г.

В соответствии с данными ФМС России ППО «Территория» у иностранного гражданина имеется действующий патент 78 №2207915255; на учете по месту пребывания в Санкт-Петербурге с 15.09.2022 года не состоит.

Должностным лицом 9 отдела полиции установлено, что иностранный гражданин с 15.09.2022 г. на миграционном учете по месту пребывания не состоит, нарушает режим пребывания на территории РФ, в связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении АП № 000135/246 от 16.01.2023 г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что иностранным гражданином нарушены положения ч. 3 ст. 7, п.2 ч.2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п. 26 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», выразившиеся в том, что иностранный гражданин на миграционный учет по месту пребывания не встал. Указанное длящееся правонарушение пресечено 16.01.2023 г. в 12 час.50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммунаров, д.190.

Ранее 21.12.2022 г. постановлением начальника 21 отдела полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга, вступившим в законную силу 10.01.2023 г., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении АП № 000135/246 от 16.01.2023 г.- в период с 15.09.2022 г. по 16.01.2023 г. 12 час.50 мин. по адресу: Санкт-Петербург, ул. Коммунаров, д.190, иностранный гражданин ФИО2, при вышеизложенных обстоятельствах совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, а также с позиции соблюдения закона при их получении.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, переводчика. Содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол подписан должностным лицом и иностранным гражданином, привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, при его составлении не допущено нарушений прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Процессуальные действия произведены с участием переводчика. Нарушения права на защиту должностным лицом не допущено. Составленные процессуальные документы соответствуют требованиям КоАП РФ. Существенных противоречий представленные материалы не содержат. Основания не доверять представленным доказательствам у суда отсутствуют.

Таким образом, суд квалифицирует деяние иностранного гражданина по части 5 статьи 18.8 КоАП РФ, как повторное нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которым в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние в содеянном; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ; отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая данные о личности, суд принимает во внимание, что иностранный гражданин на территории Российской Федерации в браке не состоит, несовершеннолетних детей – граждан РФ, не имеет, то есть членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Учитывая разъяснения Верховного Суда РФ, данные в пункте 23.1 постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также позицию Конституционного Суда РФ, отраженную в Постановлении от 23.05.2017 N 14-П, оценивая обстоятельства настоящего дела, связанные с совершением административного правонарушения в совокупности, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд приходит к следующему.

Исходя из вышеизложенного, и конкретных обстоятельств настоящего дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая наличие действующего патента, дающего право на законное пребывание в РФ, суд приходит к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дехконова Амирхана Ахлиёровича, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 8000 (восемь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40359000 № счета 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, кор/сч 40102810945370000005, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, УИН 18880478230600001355.

Разъяснить обязанность в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ уплаты административного штрафа в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Представить суду копию документа об уплате штрафа в указанный выше срок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

СУДЬЯ: