Дело № 2а-7857/2023
УИД 16RS0042-03-2023-005635-77
Решение
именем Российской Федерации
город Набережные Челны 6 июня 2023 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Додина Э.А.,
при секретаре судебного заседания Нургатиной Э.Е.,
с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2009 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключениями, связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.
С 10 декабря 2016 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июня 2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки с двух до трех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года ФИО2 увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на 1 раз в месяц, а именно с трех до четырех раз; расширен период запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 30 минут, а именно с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, если это время не связано с осуществлением своих трудовых обязанностей.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором, в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно характеристике, поступившей от инспектора Управления МВД России по городу Набережные Челны, следует, что ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально трудоустроен в ООО «...» сварщиком.
В связи с чем, просит расширить ФИО2 по ранее установленному решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2016 года период запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 30 минут, а именно с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, если это время не связано с осуществлением своих трудовых обязанностей.
В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 10 апреля 2009 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов утра, за исключениями, связанных с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.
С 10 декабря 2016 года ФИО2 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июня 2018 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки с двух до трех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 октября 2022 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 6 февраля 2023 года ФИО2 увеличено количество обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на 1 раз в месяц, а именно с трех до четырех раз; расширен период запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 30 минут, а именно с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, если это время не связано с осуществлением своих трудовых обязанностей.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором, в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.
Согласно характеристике, поступившей от инспектора Управления МВД России по городу Набережные Челны, следует, что ФИО2 проживает один. По месту жительства характеризуется посредственно. Официально трудоустроен в ООО «Строй-металл» сварщиком.
Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО2 ФИО8, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., проживающему по адресу: ... к ранее установленным решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 1 апреля 2016 года административным ограничениям административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО2 ФИО9 исчислять со дня вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено 6 июня 2023 года.