УИД 19RS0002-01-2025-001910-43 Дело № 2а-1066/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием прокурора г. Черногорска Абдина К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Черногорску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил:

- продлить в отношении ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев;

- заменить установленное в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.07.2022 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 12.10.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы г. Черногорска Республики Хакасия.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11.09.2023 установленное ФИО1 количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено до трех раз в месяц; также в отношении него продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.06.2024 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев; установленное ФИО1 количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено до четырех раз в месяц; также в отношении поднадзорного лица установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок отбытого ФИО1 административного надзора составляет 2 года 5 месяцев.

ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 10.09.2024 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.04.2025 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в расписке-извещении указал на наличие возражений против административного иска, однако их суть не раскрыл.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора г. Черногорска Абдина К.А., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения выезда за пределы г. Черногорск Республики Хакасия.

12.01.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 11.09.2023 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев; установленное поднадзорному лицу количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено до трех раз в месяц.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 18.06.2024 срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев; установленное поднадзорному лицу количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения увеличено до четырех раз в месяц; также в отношении поднадзорного лица установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 12.10.2022, 26.10.2023, 09.07.2024.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО2, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него от соседей не поступало, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из справки на физическое лицо от 24.04.2025, представленных в материалы дела копий постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 10.09.2024 – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.04.2025 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Совершенные поднадзорным лицом административные правонарушения главой 19 КоАП РФ отнесены к указанным выше категориям.

Таким образом, на основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 07.10.2022, срок погашения судимости истекает 07.10.2032, следовательно, препятствий для продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление, продлив срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, отменив установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и установив в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.04.2017.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.07.2022 (с учетом решений Черногорского городского суда Республики Хакасия о продлении срока административного надзора от 11.09.2023, 18.06.2024).

Отменить установленное решением Ангарского городского суда Иркутской области от 27.07.2022 в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 11.06.2025.