Дело № 2а-10909/2025
24RS0048-01-2025-009887-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Жихаревой И.С.
при ведении протокола помощником судьи Назаркиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором октябрьского районного суда г. Красноярска (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.03.2023 года) по ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока наказания 13.12.2025 года. За период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с систематическим нарушением правил внутреннего распорядка, 19 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время 5 взысканий действующих, администрацией исправительных учреждений не поощрялся. Характеризуется отрицательно. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. По освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал по основаниям в нем изложенным.
Административный ответчик ФИО1 о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, находится в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, согласно расписке об участии в судебном заседании не заявлял.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 272 КАС РФ.
Исследовав, проверив и оценив представленные материалы дела, заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска ФИО5, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором октябрьского районного суда г. Красноярска (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 17.03.2023 года) по ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Конец срока наказания 13.12.2025 года.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания в местах лишения свободы 19 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время 5 взысканий действующих, администрацией исправительных учреждений не поощрялся.
Постановлением начальника ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 31.08.2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка.
Состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.
По освобождении намерен проживать по адресу: <адрес>.
Распоряжением ФСИН России от 26.11.2019 года пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1 на основании ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признано нежелательным.
Судом установлено, что административный ответчик совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, на него распространяется действие п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ об установлении административного надзора.
Вместе с тем в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
Въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Таким образом, не имеется законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Украины на территории Российской Федерации, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что заявленные требования ФКУ ИК №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению, при всех вышеизложенных обстоятельствах, не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония №17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.С. Жихарева
Решение принято в окончательной форме 17.07.2025.