Дело № 12-22/2023
УИД: 18MS0058-01-2023-000157-73
РЕШЕНИЕ
п. Кез Удмуртской Республики 09 августа 2023 года
Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Гуляева Е.В.,
при секретаре судебного заседания Третьякове Д.Н.,
рассмотрев дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Согласно данному постановлению, постановлением мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка Дебесского района Удмуртской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ 2023 года включительно штраф ФИО1 не уплачен.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой он, ссылаясь на то, что о назначении постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде штрафа в размере 300 рублей не знал, данное постановление не получал, связи с чем штраф не был им оплачен в силу объективных причин, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ он уволен с должности директора Кезское МУППКХ, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Изучив и проанализировав представленные материалы, нахожу оспариваемое постановление подлежащим отмене, исходя из следующего.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Таким образом, существенное значение для исчисления срока добровольной уплаты административного штрафа и правомерности составления должностным лицом протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является дата вступления в законную силу соответствующего постановления о наложении штрафа.
При этом, согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена в орган с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в орган копии данного постановления.
Как следует из оспариваемого постановления, постановлением мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей судебного участка Дебесского района Удмуртской Республики, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, при этом указано на то, что данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленные сроки - ДД.ММ.ГГГГ штраф ФИО1 не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Однако, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 мировым судьей не выяснены обстоятельства вступления в законную силу постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что данное постановление направлено ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением ФИО1 который участником производства по вышеуказанному делу об административном правонарушении не является. Согласно почтовому конверту, направленная в адрес данного лица заказная судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».
Сведений о том, что вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении направлялось ФИО1 материалы дела не содержат.
Однако это обстоятельство было оставлено мировым судьей без внимания, несмотря на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 на него ссылалось.
В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, указанные обстоятельства, свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений в виновности лица в совершении административного правонарушения, которые в силу положений ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу указанного лица.
Дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ. По делу не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, на основании которых вынесены состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении постановления, не доказаны.
Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исходя из изложенного, суд усматривает основания для удовлетворения жалобы заявителя, отмены постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
постановил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Кезский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: Гуляева Е.В.